救助困难群体今年投入最高

　　省财政厅厅长邴志刚接受本报记者专访，解读《关于辽宁省2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告》

　　本报讯 “今年用于解决困难群体的生产生活支出将比任何一年都要多，而且增加的幅度也将是历年来最高的。”

　　昨日，辽宁省财政厅厅长邴志刚就《关于辽宁省2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告》接受本报记者专访时表示，今年我省财政投入将向困难群众的生产生活倾斜，这是省委、省政府执政为民的体现，也是建设和谐辽宁的要求。

　　与往年不同，《关于辽宁省2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告》（以下简称《报告》）今年没有采取“口头讲”的形式，而是把报告发到省人大代表的手中审阅。对此，邴志刚说：“口头讲也好，书面叙述也好，这些都是形式上的改变，我认为这些都不重要，最关键是财政报告的内容。只有报告内容好，人大代表才能满意，人民才能满意。”

　　邴志刚告诉记者，《报告》中的辽宁省2005年预算草案部分是依据《预算法》及国民经济发展计划做出的，最终的目的是保障社会及经济协调持续发展。“应该说，我们今年的财政预算重点支持农业、教育、科技、社保事业。其中，对解决困难群体的生产生活支出比以往任何一年都要多”。

　　他介绍，省财政将增加对城乡困难群众救助的投入，继续完善以城乡居民最低生活保障制度为核心，医疗救助、住房援助、临时救济等相配套的社会救助体系，切实解决城乡特困群体生活困难。

　　同时，增加财政改善特困群体居住条件的投入。省财政拟安排6亿元，通过建立科学的资金运作管理机制，支持采煤沉陷区治理、棚户区改造和解决困难群体冬季取暖问题。

　　此外，我省财政将增加财政扶困助学的投入，保障全省义务教育阶段贫困家庭的学生免费就学；通过奖学金等专项资金，资助中等职业教育及高中贫困学生完成学业，增加安排财政专项资金，继续推进开发式扶贫和移民扶贫。

　　邴志刚说，由于2005年是全面推进辽宁老工业基地振兴的关键一年，也是圆满完成“十五”计划目标的重要一年。因此，我省2005年的财政预算的一大原则就是向振兴老工业基地适当倾斜，落实振兴老工业基地的专项支出政策。他举例说，“比如，省财政为支持企业发展，特安排贴息基金等；为解决振兴过程中科技难题，省财政安排科技发展基金。这些都是向振兴老工业基地倾斜的具体体现。”