辽阳县“问题稽查”雁过拔毛

　　核心提示

　　2月22日，本报《拳打“叫屈人”交通稽查当街撒野》一稿见报后，记者相继接到了数百名读者的电话，在电话中，他们纷纷谴责了辽阳县交通局稽查人员这种违规执法、野蛮执法的行为。

　　其中一部分读者更是以投诉者的身份，讲述了他们被辽阳县交通稽查人员强行扣车、无理罚款的遭遇。尽管事情已经过去了一段日子，但那粗暴的执法场面让这些投诉者至今无法忘记。十几名投诉者留下了真实姓名和联系方式。

　　被投诉的辽阳县交通稽查人员，有的来自该县道路运输稽查大队，有的来自该县其他交通稽查部门。

　　罚多少不一定

　　从留下真实姓名的投诉者举报的情况看，辽阳县交通稽查人员违规执法、随意罚款已经到了令人吃惊的地步。

　　杨明涛是位货车司机，他告诉记者：“2003年8月，我驾驶货车途经辽阳县时，被一伙没穿制服，没出示执法证的人拦住了。自称交通稽查的他们言语粗暴，上车后到处挑毛病，当发现我的车没有营运证时，张口就说，你拿一千元吧，要不就扣车。我立即告诉坐在副驾驶位置上的妻子，拿200元给他们吧，不要收据了。接下来的一幕让我感到吃惊，一个稽查队员给我扯了一张50元的票，收了100元钱，给我退回了100元。我说，票就不要了，那个稽查队员当即说，拿着，否则前面还有人截你的车，罚你钱。”

　　杨明涛说，交通执法人员按规定对存在问题的车主和车辆进行处罚是对的，关键的问题在于执法者是不是严格依法执法。这是在执法吗？这纯粹是一种乱罚款行为。

　　为啥罚不告诉

　　辽阳县交通稽查人员在执法时，常常以野蛮、无理的形象出现在公众面前。给那些没有违规行为的车主造成了极大的经济损失和精神伤害。

　　今年65岁的金玉兰老人家住沈阳市东陵区，平时在鞍山市四龙广场摆摊卖儿童画。2004年3月上旬，由于四龙广场暂时停业。金玉兰的儿子于波开着车去接她回家。当时车上放着几棵大白菜、一捆粉条、一个微波炉和一箱儿童画册。记者询问，这车是不是用于营运时，金玉兰老人说，你可以到我们街道调查，我们从来不搞营运。

　　金大娘回忆，当晚8点多钟，儿子开的面包车行至辽阳县转盘时，车子突然停下了。儿子被人叫到一辆红色桑塔纳轿车里。金大娘吓呆了，以为遇到了劫车的匪徒。

　　直到那几个人打开车门在车上乱搜，并要抢儿子手中的钥匙时，金大娘才知道这伙人是交通稽查。这些人开口就说：“客货混装，罚款一千。”金大娘恳求说：“我们没钱呀，我们现在还没吃饭呢！”其中一个交通稽查人员说：“你没吃饭，我们还没吃饭呢！看你老太太面子，今天就罚你200元吧。要不就扣你车！”金大娘的儿子没有办法，只好把行车证给了他们。

　　后来儿子于波去辽阳县交通局稽查大队六中队找了个人，交了300元，把行车证取了回来。

　　金大娘告诉记者：在扣车那天晚上，我的心脏病就犯了，后来吃了好长时间药才恢复健康。“我们从没有见过这样执法的人啊！”

　　没毛病不放过

　　从投诉者的遭遇看，辽阳县交通稽查人员将他们“挑剔”的目光盯在了几乎所有经过该地区的车辆上，只要车上带有物品就极有可能被扣车罚款，连有关部门的工作车辆也不放过。

　　辽宁某地质勘察部门的工作人员在看到本报报道后，向本报记者讲述了亲身经历的遭遇。2004年，他们单位的几位工作人员驾驶一辆货车前往外地进行地质勘测，途经辽阳县时，在国道线上正常行驶的他们突然被一辆桑塔纳车截住，车上下来几个身穿交通稽查服装的男子，开口就要检查各种证件，因为车辆所需的各种证件手续齐全，这些执法者没有找到任何毛病。

　　正当地质勘察部门的货车准备离开时，一名交通稽查人员突然看到了车上装有几个烟箱，当即来了精神，认为箱内装的是香烟。地质勘察人员进行了解释，箱内装的是他们地质勘察时采回的土质样本，但是几个交通稽查人员不依不饶，其中有一人暗示，“是现场处理（意思一下）呢还是接受四千至六千元的罚款？”在遭到拒绝后，这些人当即拿走了营运证和车辆购置附加税凭据。

　　收财物不罚了

　　从目前投诉者讲述的情况看，辽阳县交通稽查人员在执法中不但存在野蛮执法、违规执法问题，而且其中有人可能存在严重的职务违法行为。

　　2003年12月3日，沈阳车主李军驾驶一辆装着儿童鞋的福特全顺车，从鞍山行驶到辽阳县转盘时，一台红色桑塔纳车打着双闪警灯追了上来，把李军的车堵在路旁。

　　红色桑塔纳车上下来了几个人，他们根本没有出示任何证件，开口就说李军的车客货混装，要罚款两万。任凭李军如何解释，也没有人理睬，就这样一直等到下半夜，李军在附近找了个宾馆，第二天找人说情，那人让李军拿了600元，找到一个姓李的稽查人员给扣车的人打了个电话，被扣的车才算取出来。在出门时，看门的人又向他要了50元停车费，那600元没有任何票据。

　　就在记者写稿时，家住铁岭调兵山市的货车司机宋建国给记者打来电话，投诉自己被“黑”的经历。

　　2004年7月15日晚7时，宋建国驾驶沈阳牌照货车行至辽阳县转盘东侧时，一辆桑塔纳车把他的车截住。他停车后，三四个人把他围在当中，这些人查看各种行车手续，当看到宋有营运手续时，便开始检查他的车灯，车灯也没有毛病，这些人又检查车身，一个人说，“你的车有很多掉漆的地方，影响市容，交200元罚款吧！”宋建国心里明白这是乱罚款，就说自己没钱，这个稽查人员便将他的驾驶证、行车证、营运证全扣下。

　　宋建国次日来到扣他证的稽查大队，表示自己愿意接受处罚，交200元罚款。可昨晚扣他证件的人却说，“罚200元太便宜了”。宋建国一个劲地恳求。这时有个人悄悄告诉他，你到对面小卖店买条中华烟吧。老宋言听计从，买了条中华烟，给了那个人。然后就取回了自己的“三证”。宋建国态度坚决地说，自己随时可以出面指证那几个“黑心”的稽查队员。

　　近两天来，辽阳县交通稽查人员违规野蛮执法的行为引起了广大读者的巨大反响，可是辽阳市、县两级交通主管部门却没有任何反应。辽阳县交通稽查方面除找人说情，希望记者不要继续追查外，不作任何表态。本报将继续追踪报道。