餐饮老总：开瓶费餐馆自定 律师观点：定了也是白定

　　昨日，四川省饭店与餐饮娱乐协会召集20多名成都餐饮企业老总，对《四川省餐饮业行规行约》（草案）进行讨论。对引起市民广泛关注的收取“自带酒水服务费”的第18条，经过激烈讨论，餐饮业老总们最终把“有权收取适当的服务费”这样一个收费态度坚决，收费标准含混的决定写进了即将出台的我省餐饮业第一个行规行约。据悉，该行规将从下月起试行。但法律界人士表示，对于消费者来说，这第18条规定“定了也白定”，因为它不具有法律效力。

　　再度讨论：“自主确定”代替10

　　%讨论从昨日上午9时许开始一直进行到下午2时许。在讨论到最近引起市民广泛关注的“自带酒水服务费”的第18条时，对于这条涉及到餐饮企业与消费者双方直接利益冲突的条款，老总们显得十分谨慎。经过激烈讨论，一致认为收取服务费是自己的权利，但对如何收取，却找不到一个既合理又合法，且具有实际操作性的方案。难于给自己的收费行为寻找一个现成的法律依据，最后以“法无禁止即合理”这一约定俗成和“我们是合法经营”为支撑，达成一致意见“强调收费的合理性，模糊收费的标准”。同时强调收与不收，如何收取，收费标准由各企业自主确定。

　　律师观点：定了也白定

　　合泰律师事务所何佳林律师：

　　针对“开瓶费”的问题，物价部门以及《价格法》没有给予明确规定或者限定，其用意在于充分体现市场的竞争性，即收还是不收让市场最终说话。“行规”作为行业协会内部成员之间的约定，只对行业会员存在约束力，对第三方消费者无任何约束力，假如把“开瓶费”列入“行规”的话，无论“开瓶费”的收费标准如何约定，这对消费者来说将无任何约束力，在消费者和经营者就收费高低发生歧义时，不存在任何法律效应或者强制力。因此，这样一条“行规行约”的制定似乎没有什么必要。

　　泰和泰律师事务所周敏律师：

　　“开瓶费”涉及到消费者与经营者双方，而经营者单方面把收取“开瓶费”列入行规，这难以成为一种合同关系。对消费进行约束，只有双方针对“开瓶费”的问题经过协商，就“收或者不收，如何收”达成的一致约定，才可以“实施”到消费者的身上，否则在无明确法律法规的条件下，这样的“约定”定也是白定。此外，行业协会作为一种民间组织，法律上没有赋予其相约制定收费标准的权利。

　　相关部门：拿着法的尺度等待着

　　昨日下午，记者从省消委获悉，省消委明确表明不赞同收取“开瓶费”，但对目前“收取10%的开瓶费”以及修改后的“由企业自主确定”暂时保留了态度。

　　而省工商以及相关物价部门则表示，在法无禁止的条件下，对于行业内部制定“行规”的行为，如果对规范市场行为有一定积极性不会进行干预，但如发现其“行规”内容违反相关法律法规，危害消费者权益，将立即依法给予处理。对于正在商讨之中的“开瓶费”暂不谈论，等其最终确定之后“用法来说话”。见习记者石莉芳实习生钟珍云宋力摄影报道