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我国将取消福利供热制度 北京尚未接到通知


http://www.sina.com.cn 2005年02月24日04:51 竞报

  本报记者崔鲸涛、顾静报道 昨天上午,建设部副部长仇保兴在国务院新闻办举办的新闻发布会上表示,到2010年,我国新建建筑争取三分之一以上能够达到绿色建筑和节能建筑的标准,全国城镇建筑的总耗能要实现节能50%。到2020年,要通过进一步推广绿色建筑和节能建筑,使全社会建筑的总能耗能够达到节能65%的总目标。因此,现在发展节能与绿色建筑刻不容缓。另外,仇保兴副部长还透露,我国要取消福利供热制度,对居民特别是低收入居民要采取补偿措施。

  但同时仇保兴也表示,“取消福利供热改革需要很长时间,另外,丰富的热计量需要对原来的管道进行大规模改造,工作量很大,而且涉及到社会接受能力的问题,还有资金来源的问题。 ”

  我国95%以上建筑为高耗能建筑

  在会上,仇保兴特别指出,“我国每年城乡新建房屋建筑面积近20亿平方米,其中80%以上为高耗能建筑;既有建筑近400亿平方米,95%以上是高耗能建筑。”

  仇保兴说,“我国单位建筑面积能耗是发达国家的2至3倍,对社会造成了沉重的能源负担和严重的环境污染,已成为制约我国可持续发展的突出问题。同时,建设中还存在土地资源利用率低、水污染严重、建筑耗材高等问题。”

  绿色建筑在5至8年收回成本

  此外,仇保兴透露,“环保、绿色建筑的造价并不高,达到节能60%标准的建筑,只是在原来建筑的造价基础上再增加5至7个百分点,而且增加的造价预计在5至8年内就可以收回。”

  目前北京低保户实行暂缓交纳

  对于“我国将取消福利供热制度”的问题,记者采访了市政管委供暖办的一位工作人员,他说:“目前我们还没有接到建设部的通知。今年北京应该不会停止福利供热。现在,北京对于最低生活保障对象等城市生活困难的群众采取暂缓交纳供暖费用的措施。低保户可向其所在街道办事处提出暂缓交纳的申请。”

  试点城市采暖费由“暗补”变“明补”

  据了解,建设部曾在2003年7月下发了《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》,对东北、华北、西北及山东、河南等地区开展城镇供热体制改革的试点工作。试点包括,改革了单位统包的用热制度,停止福利供热,实行用热商品化、货币化。

  据悉,此次改革没有增加居民在供热方面的更多支出。《意见》规定,居民家庭将直接向供热企业交费,同时,采暖的费用变“暗补”为“明补”,由政府和单位、个人共同承担,各级财政、单位把用于职工采暖的费用作为供热采暖补贴的方式由单位直接发给职工和离退休人员。

  另外,对于机关企事业在职人员和离退休人员,《意见》也确定了补贴水平和具体的补贴标准和发放办法。

  在试点城市,对最低生活保障对象等城市生活困难的群众采取实施社会救助政策,保证其基本采暖需求。


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