治理乱收费高校成本要“阳光”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年02月24日05:29 四川新闻网-成都商报

　　图片说明：张保庆核心数字国家助学贷款已资助大学生115万，实际贷出金额95亿。核心事件

　　日前，国家出台3项最新举措推动国家助学贷款工作：所有去艰苦地区和艰苦行业的学生贷款，本金和利息将由国家代偿；从今年开始，高校学费的10%由国家扣出，实行专款专用，以保证资助资金落实；国家将对高校5%的特困生，实行每人每月150元的补助。核心关注民办高校大学生何时能申请国家助学贷款？教育部如何治理高校乱收费？高校培养成本、运行成本核算何时能公开？张保庆谈助学贷款

　　“中央财政每年拨出10个亿，就是要保证5％的特困生能吃上饭。”支边学生贷款国家代偿

　　问：新政策中提到的“国家对高校5%的特困生实行每人每月150元的补助”、“国家代偿去艰苦地区和行业的学生贷款”，预计所需费用每年将是多少？所需资金如何解决？

　　答：中央国务院制定的关于资助高校困难生的政策是有计划的。原来每年中央财政都发放2亿元，后来变成10亿元，这10亿元就要保证5％的特困生能吃上饭，是作为资助政策的一种措施。学生结束学业后，如自愿到指定的艰苦行业、地区去工作的话，将由国家和学校代他偿付本金和利息。这个政策我们正在研究，大概近期就会出台。现在初步政策设计是主要由国家财政承担，再明确一点就是中央和省级财政共同负担大部分，高校也要承担一部分；但最终还要征求高校的意见。

　　问：出台大概需要多长的时间？

　　答：新学期开学后，3月就要明确下来。民办校大学生贷款明年有望出台

　　问：民办高校大学生何时能享受国家助学贷款？

　　答：现在设计的国家助学贷款政策主要针对公办普通高等学校的在校生。由于民办高校生源比较复杂，录取分数线也比较低，所以暂时不在资助范围之内，但这是个问题，我们正在研究。现在有些省已经自己决定把国家助学贷款政策延伸到民办高等学校，这是我们提倡的。从总体方向上来看，国家助学贷款政策应该包括民办高校，但具体政策规定可能要跟公办高校有所区别。如果顺利的话，我想这个政策明年就会出来。张保庆谈高校收费

　　“公布高校运行成本、培养成本是将来治理乱收费很重要的措施之一。”违规收费严重校领导撤职

　　问：教育部是否有权规定高校收费？

　　答：除了中央和省级政府有权决定收费项目和收费标准之外，其他任何人、任何单位都没有权利来决定这个事情。对全国高校的收费标准和收费项目，是由教育部提出意见，财政部等部门同意后报国务院批准后执行。省级政府可以在国家制定的总范围内，具体规定这个地方高校的具体收费标准。

　　问：如果违规了怎么罚？

　　答：有些地方、有些高校仍违背国家规定乱收费，这是我们查处的重点。违规了，所有收入全部没收；情节严重的，校领导撤职。高校一般收费不到成本的15％

　　问：到目前为止，有相当一部分学校的学杂费都超过了10000元/年，如果交不清学费对一个学生来说意味着没有毕业证，以前交过的学费也将起不到作用！

　　答：国家高校收费政策有规定，一般收费不能超过学校日常生均运行经费的15％。现在规定的日常运行成本只包括学校里老师的工资、日常的水电费等，这比培养成本少算了很多。真正计算完整意义上的人均成本，一个学生不仅是一万元、两万元的问题。现在的日常运行成本，我大致算了一下，理工科一年得15000元钱左右，文科得12000~13000元，医学至少要4万元，艺术院校的学生至少需要10万以上。我们有一个大的规定,一般收费不能超过日常运行成本的15％。但政策还有一条规定，一些热门专业是允许学校在原来这个规定标准上上浮的。

　　如果说家庭确实有困难，那你在专业选择上就要结合自己的经济能力了。但如果说确实有困难，可以申请减免。如果家庭确实有困难，可以直接到学校申请减免，就看是全免还是半免。公布成本核算今年见眉目

　　问：教育成本的核算很复杂，但大家都很希望公布演算过程，什么时候可以做到呢？

　　答：财政部等部门和教育部在计算培养成本上意见还不太一致。但公布运行成本、培养成本是将来治理乱收费的很重要的措施之一。我想这个问题今年会有眉目的。张保庆谈应试教育

　　“在我看来,应试教育大概会长期存在，恐怕只能逐步纠正。”治本还需均衡发展

　　问：谈一下很多人关心的应试教育问题？

　　答：应试教育的现象为什么杜绝不了？首先是教育部门有问题。教育部门在课程的设置上、对学生成绩的比评方面都有许多值得改进的地方。第二，跟中国整个的教育水平有关系。现在全国平均只有60％的高中毕业生才能受高等教育。另外，高校之间、地区之间发展不平衡，差距很大。第三，社会观念问题。现在家长望子成龙成凤，孩子一定要上好的大学，但中国国情决定了不可能把所有学校的水平都变成一个水平。在我看来，应试教育大概会长期存在，恐怕只能逐步纠正。治本最主要的办法就是尽量促进不同学校之间、地区之间教育均衡发展，但这很难。同时希望转变家长的观念，改变对学生的评估体系。本报实习记者李微敖记者李娅教育部副部长真诚告白减免学费有困难直接给我写信

　　在与网友的对话中,教育部副部长张保庆说:“如果学校（减免学费）不行，他（贫困生）可以直接跟我说，我可以帮他跟学校协商减免他的学费。”

　　在被进一步问到一般贫困大学生如何才能跟教育部副部长反映问题时,张保庆真诚地答道:“直接写信寄到教育部，写我的名字就可以收到。我现在平均每天接到的信至少是20封。我每天下班之前必须把当天接到的信看完。看完之后有三种处理办法：第一，比如他提的是建议，建议我们应该怎么做怎么做的，这类建议凡是对的，我们都在认真考虑；第二，我批了之后管用的，我肯定要批。比如有些地方，部属高校的学生来信或者地方高校的学生来信，只要我认识那个省的主要领导，我批给他能办的，都直接批给他；还有一种情况比较特殊，有的学生要求不要把信转到地方处理，怕打击报复。这种情况我就叫秘书复一个条子说你来的信我收到了。”

治理乱收费 高校成本要“阳光”(图)

治理乱收费高校成本要“阳光”(图)