改装拖拉机成为“马路杀手”

　　变形拖拉机，即由手扶式拖拉机改装而来的方向盘式拖拉机，通常由农户自行改装或经农机监理部门改装，使用范围主要集中在乡镇。由于其先天不足，且经常存在严重超载等违章现象，从而给道路交通安全带来了重大隐患。记者在常州市新北区采访时了解到，2004年度该区共办理变形拖拉机引发的交通肇事案件22起，同比上升300%%，变形拖拉机正成为新型的“马路杀手”。

　　此类交通肇事案件主要呈现以下特点：

　　变形拖拉机交通肇事的主体大多为未经正规培训的农民，其驾驶技术是“实践”出来的，对道路交通规则也知之甚少。新北区发生的22起变形拖拉机交通肇事案件中，肇事者除5人为职业驾驶员外，其余均为农民，他们一般花500至800元买个驾照就上路行驶，安全隐患不言自明。

　　超载、超速现象严重。一些农民为了追求最大效益，尽量多拉快跑。一辆限定时速为30公里，运载限额为1.5吨的变形拖拉机，实际载货常达3至4吨，而且时速超过30公里。

　　交通肇事死亡率高。据统计，该类交通肇事中有90%%以上造成人员当场死亡或经抢救无效死亡的严重后果。如司某驾驶变形拖拉机，沿338省道行驶至新北区龙魏线路口，在避让摩托车时，拖拉机向右侧翻，致一人当场死亡。

　　从管理机制上看，目前变形拖拉机挂牌办证通常由农业机械安全监理站代管，至于对驾驶人员进行专门的培训和考核则成为交管部门与农机监理部门之间的管理空白。此外，针对变形拖拉机的车辆定期检验制度也没有落到实处，车主只要交纳车检费就算检验合格，为道路交通安全埋下了隐患。如高某夜间驾驶灯光装置不合格的变形拖拉机行驶时，遇两名行人横过马路，因未能在有效距离看见行人，避让不及造成一人死亡、一人受重伤的严重后果。

　　对此，司法机关建议强化对变形拖拉机和驾驶员的管理，职能部门应当及时“补位”，建立驾驶人员安全学习制度，严肃查处违章行为。交通管理部门和农机监理部门应当相互配合，重点查处无牌无证、未参加检审变形拖拉机以及超载行驶、违章载人、酒后驾驶等违章行为，确保安全生产，降低道路交通事故。　新检　任松筠