本报讯 （记者刘颖 通讯员唐同轨）昨天航头镇沉香村9组农民陆继红收到镇卫生局送来1万元“大病救助金”，这是南汇区农村合作医疗基金管理委员会成立后发出的首批救助款。据悉，为减轻贫困农民患特大病、特重病的医疗负担，南汇专门建立农村医疗救助基金，它将南汇农民大病报销的最高额度累加到4万元，位列上海郊区前列。
农民生活的冷暖，南汇区党员干部时时挂在心上：既要促进农民增收，又要解决农民
后顾之忧。为让农民看得起病，南汇区区委、区政府认真研讨，提出对策；今年该区“两会”上，人大代表和政协委员也高度关注农民合作医疗的保障问题，“进一步提高农民医疗保障水平”成为今年区人代会的唯一议案。
到今年为止，南汇原先无任何医疗保障的农民参保率为 99.2%，合作医疗行政村覆盖率达到100%，大病统筹率达到100%。在沪郊各区县中，大病统筹的受益人数要算南汇最多。南汇区已有38.5万农民参加农村合作医疗保险，绝对人数位居沪郊第二。在基数如此之大的情况下，今年南汇将大病统筹的补偿最高总额从2万元提高到3万元，同时仍保持市郊最低的大病统筹起付线 4000元。这一高一低中，便使更多的南汇农民可以“病有所医”。
在拉大两条“刚性补偿线”之间的范围后，南汇还在可报销病种上做了“柔性调整”：从今年起将精神病、尿毒症、肿瘤病、传染病4种特殊病种的补偿起付线，从原来的4000元降到零；住院病人手术费的限报范围比去年扩大近 1倍；住院检查费的报销额度从去年的1200元 /人提高到1800元/人；原先不在大病补偿范围内的急诊观察室费用、肿瘤病人放疗费用和门诊药费等，今年起也开始列入报销范围。
一系列呵护农民利益的合作医疗政策，使南汇农民得到了实惠。去年，南汇区农民人均投保基金为195元，市区镇三级政府财政投入达到1396万元；今年南汇区财政还计划大幅增加对农村合作医疗的资金投入。周浦、康桥等地的农民主动找上门来咨询：“好投保吗？”据统计，今年参加农村合作医疗的农民比去年增加3.6万人。
政策好，服务细节也不拉下。以前参加农村合作医疗的农民，必须专程到镇上的合作医疗管理站进行报销；现在南汇在镇社区卫生服务中心里，专门设立规范化的合作医疗服务窗口。这样既方便农民进行政策咨询，又使他们可以在看完病后直接报销。
