上海人大修改《上海市制定地方性法规条例》决定

　　上海市第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议了常委会主任会议关于提请审议《关于修改〈上海市制定地方性法规条例〉的决定（草案）》的议案，决定对《上海市制定地方性法规条例》作如下修改：一、第二十条修改为：“有关的专门委员会对主任会议交付审议的地方性法规案，应当就制定该法规的必要性、合法性、可行性等问题组织调查研究，进行审议，并向主任会议提出是否具备提请常务委员会会议审议的条件的意见；建议将法规案列入常务委员会会议议程的，应当提出审议意见报告。”

　　增加一款，作为第二款：“常务委员会会议审议地方性法规案前，有关的专门委员会或者工作委员会应当组织起草部门向常务委员会组成人员解读法规草案。”

　　二、第二十一条修改为：“决定提请常务委员会会议审议的地方性法规案，除特殊情况外，应当在会议举行的七日前将法规草案印发给常务委员会组成人员。

　　“常务委员会会议审议地方性法规案前，常务委员会组成人员应当对法规案进行研究，参加有关的调查研究活动和法规草案解读，准备审议意见。”

　　三、第二十二条修改为：“列入常务委员会会议议程的地方性法规案，一般应当经两次常务委员会会议审议后交付下次常务委员会会议表决。常务委员会会议审议时各方面意见比较一致的，由主任会议决定，也可以在第二次常务委员会会议审议后交付该次会议表决。

　　“内容单一的地方性法规案，可以经一次常务委员会会议审议后，交付下次常务委员会会议表决；常务委员会会议审议时各方面意见比较一致的，由主任会议决定，也可以交付该次会议表决。”

　　四、第二十三条修改为：“常务委员会会议第一次审议地方性法规案，先在全体会议上听取提案人的说明，并听取有关的专门委员会的审议意见报告，再由分组会议就立法的必要性、可行性和法规草案中的主要问题进行审议。”

　　增加一款，作为第二款：“常务委员会根据需要可以召开联组会议或者全体会议，对法规草案中的主要问题进行审议。”

　　五、第二十五条修改为：“常务委员会会议第二次审议地方性法规案，先在全体会议上听取法制委员会关于法规草案审议结果的报告，再由全体会议或者分组会议对法规草案修改稿进行审议。”

　　六、第二十七条修改为：“地方性法规案拟经一次常务委员会会议审议后即交付该次会议表决的，先在常务委员会的全体会议上听取提案人的说明和有关的专门委员会的审议意见报告，然后由全体会议或者分组会议对法规草案和有关的专门委员会提出的法规草案修改建议进行审议。

　　“法制委员会根据常务委员会组成人员和有关的专门委员会的审议意见，对地方性法规案进行统一审议，提出审议结果报告和法规草案表决稿，由主任会议决定提请该次常务委员会全体会议表决。”

　　七、第二十九条修改为：“地方性法规案经两次常务委员会会议审议后，仍有重大问题需要进一步研究的，由主任会议决定，可以暂不付表决，交法制委员会在会后进一步审议。

　　“暂不付表决的地方性法规案，其重大问题得到解决的，法制委员会可以提出书面建议，由主任会议决定提请常务委员会会议再次审议。”

　　本决定自通过之日起施行。《上海市制定地方性法规条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。