早报讯
北京市昨天召开的2005年人口和计划生育工作电视电话会透露，到2004年年底，北京市实际居住人口已达1492.7万，其中有流动人口360万(在公安机关办理暂住证登记手续的人)。记者还从有关部门获悉，即将正式公布的《北京城市总体规划》明确表示将控制人口规模，引导人口在新城以及周边区域合理分布，到2020年，北京市旧城人口将从2003年的实际人
口不低于165万，“疏散”到110万人左右。
根据该规划，2020年北京市总人口规模规划控制在1800万人左右，其中户籍人口1350万人左右，居住半年以上外来人口450万人左右。其中，城镇人口规模将控制在1600万人左右。
有关部门提出，将采取一系列积极措施，引导人口增长在区域层面的合理分布，避免人口向中心城市的过度集聚。据介绍，一方面通过“疏散”中心城的产业和人口，大力推进城市化进程，将促进人口向新城和小城镇集聚。另一方面，将严格控制中心城人口规模，进一步疏解旧城人口。
“北京还规划通过区域协调发展和整体生态环境的改善，引导人口在周边区域进行合理分布，保证远期北京人口规模突破规划控制的1800万人时，区域具有足够的集聚和吸纳能力”，有关负责人表示。
市委副书记龙新民此间说，据统计，2004年，北京市的人口规模瞬间已达到1700万，人口问题对北京经济社会协调可持续发展仍有较大压力；城市人口和计划生育的综合改革，应作为城市管理体制改革中的一项重要内容，加强人口和计划生育的依法管理和服务职能，特别是加强对流动人口的管理和服务。《新京报》供稿
