政法委强令改判无罪者有罪

　　合肥讯　今年春节，安徽阜阳的储士彬老汉无心过年。他在忙两件事：一是为精神恍惚的儿子储怀刚找医生看病；二是找律师写申诉材料，继续为儿子这起曾被判决无罪却无法执行的官司讨说法。

　　“偷”出来的判决书

　　1月11日，阜阳市中级人民法院驳回储怀刚的上诉，维持有期徒刑2年、缓刑3年并处罚金10万元的原判。闻听判决，这个在看守所被关押了1年多的年轻人高喊：“我是无罪的！”

　　“无罪”并非仅仅是储怀刚的一面之辞，而是确曾得到法院的认可。去年9月10日，阜阳中院的一份判决书认定，颍泉区法院的原判事实不清，证据不足，故予以撤销，判决储怀刚无罪。不过，这份判决书至今未能公之于众。事实上，如果不是父亲无意中在阜阳中院发现了它，储怀刚甚至不知道他曾被判无罪。

　　两年前，因建阜阳电厂，储怀刚的修造厂被拆迁，因为对拆迁补偿不满，储怀刚开始背着拆迁录像，赴合肥和北京上访。同他一起上访的还有十几个当地农民。结果到了北京之后，远远便在信访办门口看到了镇上的一名干部，于是赶紧走开。“我其实连信访办的门也没进去。”储怀刚说。2003年9月12日，上访无果返回阜阳的储怀刚一下火车便被当地警方抓获。据储怀刚介绍，警方开始给出的理由是“胡乱跑”，后来则变成了“偷税”。3个月后，阜阳市颍泉区法院以“偷税罪”判处储怀刚有期徒刑5年，罚金30万元。

　　储怀刚不服，提起上诉。阜阳市中院认为原审事实不清，证据不足，遂裁定将该案发回重审。2004年6月2日，颍泉区法院再次审理该案，仍以偷税罪判处储怀刚有期徒刑3年零6个月，处罚金人民币20万元。

　　储怀刚仍不服，第二次提起上诉。8月27日，阜阳市中院开庭审理此案。储士彬事后有天来到法院，时间尚早，合议庭办公室空无一人。储士彬发现办公桌上放着一叠文件，他瞄了一眼，看到儿子储怀刚的“判决书”，最后一页赫然写着“无罪”。看看左右无人，储士彬揣起判决书，悄悄走出法院。他先找到一个复印店，将原件复印了一份。想想后，又觉得不放心，便找到一个照相馆，将判决书最后一页上的大红印章照出来。事后他又到法院把判决书放回原处。

　　政法委强令改判有罪

　　储士彬高兴得太早了。一直到现在，他也没领到这份盼望已久的判决书。事实上，仅就结果而言，这份判决书至今也没有产生作用。

　　未能生效的判决书文号为“ 2004 阜刑终字第203号”下称“203号判决书”。这份法律文书白纸黑字写得很清楚：原审法院对被告人储怀刚犯偷税罪一案“事实不清，证据不足”，故予以撤销，判上诉人储怀刚无罪。在203号判决书出来不久，同样就储怀刚偷税案，阜阳中院又作出了一次截然不同的裁定，而裁定书的文号竟然与储士彬“偷”出来的判决书相同，但并未像前者那样判储怀刚无罪，而是将此案第二次发回颍泉区法院重审。同一法院，就同一案件事实，为何出现两个完全不同的结果？据消息人士透露，这与一份来自阜阳市委政法委的文件有关。2004年10月26日，阜阳市委政法委向阜阳中院发去了一份特殊的文件。文件题为《储怀刚偷税案的反馈意见》。

　　文件说，根据颖泉区委政法委政法2004第34号《关于审理储怀刚因涉嫌偷税一案的情况汇报》，市委政法委于2004年9月30日召开案件协调会，与会人员经认真讨论，分析案情，认为如对储怀刚宣告无罪，将对阜阳的稳定、电厂的建设及处理善后工作带来困难。因此，经请示市委有关领导同意，由你院对该案发回颍泉区人民法院重审，并在原量刑3年零6个月的基础上，再从轻处罚或适用缓刑。由政法委发文直接要求法院改判，这在国内司法史上也不多见。

　　违规判决当属无效

　　据知情人士透露，在对储怀刚作出无罪判决之后，阜阳中院负责人接到市委政法委的电话，称经市领导研究决定，不能判储怀刚无罪，应发回颍泉区法院重审。该负责人当即表示，这违反了最高人民法院的有关规定。然而迫于压力，阜阳中院还是作了妥协，但为了规避自己的责任，特意要求政法委就此发文。

　　北京大学法学院教授陈瑞华认为，由政法委发文直接干预司法个案的行为十分罕见。不过陈瑞华认为，就法理而言，203号判决书的无法执行并不影响该判决的成立，阜阳中院第二次发回重审属于违规行为，在此违规前提下，颍泉区法院重新作出的判决应当是无效的。《南方周末》（来源：南京晨报）