本报讯（记者 王军华）今天距离《机动车第三者责任强制保险条例〈草案〉》向社会征集意见的截止时间只有3天，中国保监会副主席冯晓增在今天上午进行的“中日机动车第三者责任强制保险研讨会”上透露，从征集来的意见看，关注的焦点主要集中在无过错责任赔偿范围的宽窄、道路交通事故社会救助基金如何落实等问题上。
统计数据显示，去年我国交通事故死亡人数近10万人，占全部意外事故死亡人数的
80%以上。冯晓增介绍，目前我国汽车第三者责任强制险的承保率仅为30%，而拖拉机、农用车的承保率只有6%。
在今天的研讨会上，日本东京海上日动火灾保险株式会社有关负责人向与会人士详细介绍了日本目前的第三者责任强制险的实际运行情况。据悉，日本从1955年就开始制定第三者责任强制险，目前已经形成了一整套自身的运行经验。日本的第三者责任强制险主要把握三个要素，即相对的无过失责任主义、强制保险、政府保障事业。其第三者责任强制险法中规定，自用机动车驾驶人，因机动车行驶导致他人死亡或身体受伤时，对因此产生的损伤负有赔偿责任。但是，证明自身或驾驶人驾驶机动车时不是自身不小心、受害人或驾驶人以外的第三者有故意或过失行为以及机动车结构上不存在缺陷或功能障碍时，则不在赔偿范围内。未签订第三者责任强制险的机动车不得上路行驶。
此外，第三者责任强制险以保护受害人为目的，由于投保人或被保险人的恶意行为而发生的损害属于免责范围。当受害人向保险公司提出第三者责任强制险赔偿要求时，保险公司应支付损害赔偿额，再向政府提出相应的补偿要求，政府向保险公司作出补偿后，再向恶意肇事者追讨补偿。
在日本，同样要求保险公司推出的第三者责任强制险遵循无损失、无利润原则，所有保险公司都应当加入道路交通事故社会救助公共基金。
