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中国财经报道:温情预防民工荒


http://www.sina.com.cn 2005年02月25日18:06 中国财经报道

  

  大家可能都看到过,车站那些背着大包小包的人,多是过年后返城务工的民工,许多人都会说他们可回来了,又有人送奶了,又有人收废品了。但是广东的一些企业却仍然很焦急,因为春节后南下到广东打工的农民工比往年减少了。

  刚刚过完了元宵节,广州火车站迎来了新的客流高峰。在火车站的到达出口,旅客挤满了整条通道,大批南下的务工人员大包小包地踏上求职路。然而与往年不同的是,今年来广东的务工人员减少了一成。根据广州市假日办公室提供的信息,今年春节农历初一到十五,广州火车站到达旅客人数195万人次,比去年同期下降了12%。

  由于春节后外来务工人员减少,广东一些企业目前面临着招不到工人的难题。在广东佛山市劳务市场里,许多企业一过春节,就开始在这里摆摊设点,招聘栏中贴满了最新的招工信息,但是前来招工的人却比往年少了一些。根据佛山市生产力促进中心人力资源服务部门最新统计,今年春节前后,已经这里登记要求招聘普通工人的企业达到了100多家,比往年增加了25%,用工数量超过了5000人,而这几天到这里登记找工作的外来人员数量却只有去年的一半。

  外来务工人员:“现在到江苏、上海那边找工的人比较多, 不像以前一下子集中到广东来。”

  外来务工人员:“我来了广东几年,发现广东这边找工作的人在慢慢减少.因为现在搞西部开发,打工者各个地方都跑了很多广东这边的工人工资不是很高, 经济涨上去了 但工资却慢慢压下来了。”

  春节后开工了,招不上工人,广东的一些企业看在眼里,急在心上,林若荣是广东中山市一家玩具厂的老板,这些天,他一直都为招工的事忙活着,因为新年假期已经结束了,可回厂上班的工人却还只到了四成.

  广东省中山市联兴泰玩具厂总经理林若荣说:“现在开工的人数差不多是400人,还有200多个工人是需要的,其实他们工厂远远不止这个数,其实1000多个都差不多,但是我们不敢乐观了,有600个就好了,然后那个订单就挖给别的工厂做。当然希望这个工厂有1000个工人就好了。”

  林若荣的玩具厂属于三来一补企业,所有的产品都是定单加工,产品全部出口美国和欧洲,今年的定单已经接了下来,就等着开足机器生产了。现在却只有400人,他说今年的招工情况真是叫他有些头疼。他说在最困难的时候,要请一个清洁工,要用三天的时间去请一个清洁工。

  林若荣告诉记者,眼下工厂只好让一半的机器闲置着,如果情况继续这样下去,他就想办法把定单又转给其它地方的一些玩具企业帮忙加工,但是这样企业利润就要减少很多。在毛绒玩具生产车间我们到了一些男工人,在这个以女工居多的行业中,他们显得有些特殊,他们以前打工都是做建筑、做家具等粗活,现在玩具厂里的人手实在太紧了,所以他们不得已也开始和女工一样做起了针线活儿。

  林若荣介绍说:“以前开厂的时候,男女的比例就是女的占95%,男的就是5%,但是现在都改变了,已经有30%是男工了。刚才看到现有的车间都是女的,希望在招工情况不理想的情况下,开一个组,全是男工的,看看效果怎么样,不然的话,不试不行。”

  返岗就业的老工人也告诉记者,去年他们的工资平均是700到800元左右,今年工资涨到了1000元左右,这是吸引他们回来的原因。林若荣也告诉记者要不是工资上涨,可能返岗就业的民工会更少。

  林若荣说:“政府部门都帮着出去招工,他们也提高工人的待遇,福利各方面都尽了很大的努力,但是效果也不是很好。”

  从去年开始,由于许多东部沿海地区缺少农民工,就出现了一个新词“民工荒”,不只是广东,像浙江的温州等地也曾经面临缺少用工的问题,那么春节过后,温州情况怎么样呢,我们电话采访了温州职业服务中心的主任季建设。

  季建设介绍说:“今年正月初五开门,一开门第一天的流量有6千多人,今年预计比往年都要好,去年浙江调整了最低工资标准,调整到最高这一档是620元(每月),另外就是劳动保障部门劳动监察力度大大增加,特别是去年底,对追薪工作抓得非常紧,几乎是100%的民工都能够按时拿到工资,这些民工回乡过年以后,几乎90%以上的民工都能按时返回岗位。今年到温州劳务市场来招工的话,现在的流量都有8千多人,这些都是新来的民工较多,根据中心发布的信息来看,今年对温州市来讲,对这个民工荒不成问题,不会形成民工荒的事情。”

  同样是去年闹“民工荒”的地区,今年春节后却情况不同,我们的记者调查发现许多农民工春节后更倾向于去江苏浙江上海等长三角地区找工作。阳是全国四大农民工输出地之一,春节后那里60%的旅客都是去上海浙江广东等地寻找工作的农民工,在采访中记者了解到,今年前往上海和浙江的寻找工作的农民工数量都比往年增长了不少,而去广东的农民工却比去年同期下降了10%。那么是什么让农民工更青睐长三角呢.

  今年春节,浙江梦娜针织袜业有限公司早早就帖出告示,通知要回家探亲的300多名员工,注意公司专车接送的时间表。为了使他们按时安全返回,梦娜公司想出了“专车接送”的好办法:他们把回家探亲的员工地址和联系方式传到公司在各省的工作站,让工作站把这些员工用公司专车接回义乌上班,这样既解决了工人买票难的问题,又减少了员工的流失。来自江苏的员工邵法艳说春节前后出行坐车不方便,厂里这样做,真是让员工从心里感到温暖。

  公司负责人告诉记者,前年的时候,梦娜也出现过民工荒,员工队伍不够稳定,在一定程度上影响了企业发展。从2004年开始,这家公司从改善员工生活居住条件入手,努力营造留人环境。今年员工们已经住进了投入8000万元新建的员工住宅,另外除了工资和补助,公司还采取报销探亲车票、探亲补助以及组织旅游等系列措施。住的吃的条件都变好了很多员工都留在了厂里过年。

  浙江梦娜针织袜业有限公司董事长宗谷音:“2003年以前员工留在企业里面过年大约占总数的不到15%,从2004年开始,就是本身留在义乌不回家的就有超过50%,这样就大大地提高了员工的返回率。”

  正因为这样,公司3000多名员工有98%以上按时返厂,刚到正月初八,梦娜公司就恢复正常生产了.同时,公司因扩大生产而需求的1000余名员工也已招到70%,其中300多名新员工是回家过年的老员工带回来的。

  浙江梦娜针织袜业有限公司董事长宗谷音说:“老员工回去带来了三百多人,这一点可以很明显地看出来,企业你要想去经营好,我想这个更重要的是如何要去关心员工,员工他觉得在这个企业里干得不错,他回去,回家去,他一做宣传,他可能带回来的人比我们要去招那就容易的多了。”

  看来,留人更要留心,但是广东目前却不象浙江省那样招工那么容易。根据广东省统计局日前发表的“珠江三角洲地区企业用工调查报告”显示,2005年广东民工短缺数量预计将超过100万人,而且仍有上升的趋势。2004年底,广东省统计局对珠江三角洲9个地级市的239家企业的用工情况进行了调查,结果发现,感觉招工困难的企业达到了72%。那么为什么那么多珠三角地区的企业招不到工呢?我们再来看一看专家的分析。

  国务院发展研究中心农村产业部部长韩俊和中国人民大学教授温铁军一直都在调查珠三角一些地区招工难的问题,他们认为一些企业工资待遇低、劳动条件差是主要原因。他说:“现在民工已经开始用脚来投票,劳动条件差就不去了是吧。第二一个是工资水平太低。那么现在在沿海发达地区啊,最近十几年呢,整个经济的发展的总体水平有了非常大的提升,那么这个城镇居民的这个生活水平有很大提高,城镇的工资水平也上涨得非常快,但是农民工作为一个群体他的工资基本上没变。”

  中国人民大学教授温铁军介绍说:“看到的具体情况是首先缺工的是那些劳工待遇过差的企业,有些企业呢是有定单就招工,定单完了以后是吧,农民工就赶出厂门,什么都不管,这种情况下呢当然那些这个过去就不签订劳动合同过去没有权益保护过去待遇过低,这个延长工时加班加点不给工资,这些企业就招不到工了。”

  另外,专家也分析说,现在招工难最难的是18岁到25岁年轻的农民工,尤其是女工,主要就是因为这几年我们的制造业发展非常快,对这个年龄段的农民工需求增长旺盛。而珠三角比长三角的民工待遇偏低,原因在于企业本身的性质不同,比如同样是生产服装的企业,在广东的企业大都是加工贸易型企业,主要是来料加工,贴牌生产,赚取的只是一部分加工费,而在江浙一带,很多企业都是一般贸易型的企业,生产的都是自己品牌的产品,利润率相对高一些,用工情况也相对稳定。

  中国人民大学教授温铁军说:“浙江经济相对来讲发展比较健康的一个重要原因,因此因为所有的经济环节,一个生产的全部环节基本都在当地,它又是占有相当大市场份额的,所以它就可以根据自己这个产业发展的规律来调节劳资关系。”

  为了吸引更多的农民工南下,目前广东省劳动部门采取了多项措施,首先取消了正月招工“六不准”的限制,同时当地劳动部门表示,他们将通过提高工资标准和加强劳动监察,改善农民工的待遇。比如东莞市作为广东省用工量最大的城市,将从下个月起调整企业职工最低工资标准,由每月450块钱涨到每月574块钱。

  广州市需求量较大的有10种职位,包括营业人员、生产运输工人、餐饮服务人员、治安人员、环卫工人等;

  温州市的打火机、眼镜、剃须刀等企业急需女工,目前温州缺女工20多万;

  福建省福州市、泉州市、莆田、宁德、龙岩、南平缺工,急需招聘促销员、裁剪缝纫工、鞋帽制作工;

  南宁市急需服务业和批发零售业人员;

  兰州市急需餐饮服务人员,保洁员,保安员;

  北京市南京市急需家政服务人员。

  目前,正是打工者求职和用人单位招聘的高峰,劳动部门有关负责人也提醒劳动者,有4种合同不能签:

  一、和非企业的主体签订的合同,此类合同是无效合同,因为只有与持有营业执照的法人代表签订的合同才是合法的,比如跟包工头个人签订的合同,就属于不合法合同。

  二、生死合同,一些用人单位为了逃避责任,常常自行起草劳动合同,并在其中加上“伤亡自理”一条,这严重违反《劳动法》,属无效合同。

  三、福利待遇不明确的合同,在合同中没有明确劳动者该享受的待遇,只是口头协议的约定,若发生纠纷劳动者就很难取证。

  四、合同后的附加条款也要注意,有些私营企业往往在这部分加上了许多不合理的条款,劳动者一定要仔细研究后再做决定。

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