价格联动不影响居民电价

　　国务院总理温家宝日前签署第432号国务院令，颁布《电力监管条例》，新华社25日受权全文播发了这个条例。《条例》将于5月1日起施行。

　　将依法对电价进行监管

　　国务院25日公布的《电力监管条例》对电价监管作了原则性规定：国务院价格主管部

门、国务院电力监管机构依照法律、行政法规和国务院的规定，对电价实施监管。

　　据国家电力监管委员会有关负责人介绍，电价监管是电力市场监管的一项核心内容。由于电价改革和相关的改革（比如输配电体制改革）尚未到位，我国对电价更多地还是采取政府行政审批和政府定价的办法进行管理，电价的管理权仍主要集中在政府价格主管部门。目前《条例》中对电价的规定既能保证电力监管工作有法可依，依法进行，又为电力体制改革今后的发展留有了余地。

　　三项措施缓解紧张局面

　　第一个就是加强对规划的科学统筹，加快电源的建设和电网的建设，努力增加电力供给。另外一个措施就是要巩固宏观调控的成果，优化用电的结构，提高用电的效率，特别是要抑制低效率的用电需求。一个方面要继续执行差别电价的政策，对不符合国家产业政策的企业，把用电量压下来，同时，坚持不懈地加强管理，促进用电效率不断提高。第三项措施，要加大煤电和运输之间的协调力度，确保已经投产的机组能够满负荷发电。最后一个措施就是要整顿电煤交易市场的秩序，防止中间环节哄抬价格。现在中间环节的费用，从出厂价格到用户价格占了50％到70％。中间环节价格攀升比较高，主要是中间交易市场混乱，要整顿中间交易市场的秩序，防止电煤供应的紧张。

　　价格联动居民电价不受影响

　　关于价格的改革，要有一个过程，电价市场化的最终目标是要建立按供求关系确定价格这样一个机制，目前我们要从各个方面积极推进这一目标的实现。从今年实际情况看，由于当前的供求形势，今年要推出煤电价格联动的措施，在这个措施过程当中，规定随着煤炭价格的上升，由电力企业在消化30％的基础上实行煤电联动，这样必然使一部分用户的电价随着煤炭价格的变动而产生变动。这个时间段是以6个月为周期，凡是煤炭价格上涨幅度达到5％，将实行这种联动。但是这样一种联动主要是针对工业用电的，对于农业用电、工业方面的化肥生产用电以及居民用电不作变动，确保农业、居民和支农产品的用电价格不受影响。据新华社