小矿主自曝“圈煤”黑幕

　　我国是世界上为数不多的能源以煤为主的国家，2002年煤炭在能源消费中的比重为66．3％。如果按照年产25亿吨原煤来推算，储量可供应80年。

　　去年全国27个产煤省区中，有20个省区超产，其中19个省区超产在10％以上，福建、陕西、北京超产均在50％以上。

　　据了解，温州商人在山西承包的煤矿中，超产现象更为严重。知情人说：“外来承包者急功近利，实行掠夺性开采，大多中小煤矿超产幅度都在150％以上。”

　　在内蒙古某地区的吨煤成本大约是12元，其中矿工每人每吨的工资成本为3－4元，当地市场的销售价格为120元左右。一般小煤矿发生事故后，“一条人命”就值10万元左右，其中遇难者家属拿到的也就一半。

　　受煤价持续攀升刺激，煤炭开采得到大量投资追捧。由于煤炭资源价格以政府定价为主，远低于目前真实的市场价格，只要“搞到资源”就意味着一夜暴富。

　　记者发现，与上世纪90年代初的“炒地皮”相仿，各主要煤炭资源区的“炒资源”之风悄然蔓延，而所谓煤炭企业“改制”更成为资源炒卖的幌子。拿一年利润“攻关”还能再赚9年钱

　　山西长治县一位个体煤矿老板告诉记者：“按照现在的煤炭行情计算，如果你弄一个10万吨、能开采10年的煤矿，拿300万元送礼，顶多第一年白干，还能赚9年的钱。要算大账不能算小账。10万吨的矿一年能赚700万元，要是真能拿到，送1000万元也值，就算两年白干，还能赚8年，最少能赚几千万元。”明里说是拍卖其实是暗箱操作

　　记者在山西、内蒙古、陕西等主要产煤地区了解到，由于已经勘探好的资源已基本分割完毕，想要“搞到”煤炭资源只能从现有煤炭企业身上打主意，而大大小小的国有、集体煤矿既无雄厚的资金实力垫底，又无坚实的“后台”撑腰，成了各路资源炒卖大军的猎物，其方法多为参与县属或乡镇、集体煤矿的“改制”、以竞标拍卖煤矿的方式拿到资源。

　　一位小矿主说：“这个话我只是私下里说，出了这个门就不认账了。根据我掌握的情况，长治县正在拍卖的煤矿有4座。拍卖以前，公开登报招标，谁买了算谁的。但是没有关系的人就拍不上。假设有20个人报名投标，竞标的底价是1000万元，而实际上煤矿能值两三千万元。县领导就和下面打招呼，1500万元封顶。比如有20个人报名，到封顶的时候大家都不退，你想多出钱拿到煤矿，就需要私下活动了。在今年长治县的煤矿拍卖中，我也买了一个煤矿，我买的这个矿还有六七家投资商在争，争也是白争，已经是我的了。我走的是省里一个部门的关系，说好了办妥后200万元的‘攻关’费，现在已经付了100万元。”“改制”成败关键在于买通地方领导

　　长治县煤炭管理局一位同志说：“我们县的思路比较超前，提前把大一些的、国有的、乡办的煤矿基本改革到位了。”他解释说，我们的改革笼统叫改制，实际就是把原来集体的股、前些年市场疲软情况下改革不彻底的国有股拿出来，引进社会投资，社会上说是“卖了”，我们内部都叫改革，因为其中还有土地等国有资产在国有资产管理局手里控制，所以不能说是卖了，只是转让了经营权，更大意义上是承包经营。

　　接受记者采访的个体矿主说：“现在办煤矿绝对挣钱。赚钱的前提是要有正确的操作方法，关键在于上下结合，没上面不行，没下面的基层干部支持也不行。县里领导最重要，得有一个主要的领导给你撑腰。你可以找到县里的领导说，我出2000万元，500万元就不用退了，给你个人花了等等。”“圈煤”之祸甚于“圈地”

　　不少业内人士对当前煤炭资源的炒卖现象深表忧虑。山西省西山煤电集团总工程师杨茂林说，以往划定西山煤电集团160多平方公里的后备资源区，现在仅剩60平方公里左右，甚至出现了部分煤田先被划走，经企业花钱收回来之后，再次被划走的现象。

　　很多人把当前的煤炭资源市场与上世纪90年代初的土地市场混乱相提并论，有的甚至提出，与当年的“炒地皮”相比，炒卖煤炭资源对国家的危害更大，因为土地不会消失，而煤炭资源不能再生。“炒资源”导致煤价居高不下

　　内蒙古海勃湾电厂副厂长石仁俊说：“煤价上涨给电厂的经营带来巨大压力，仅燃料成本一项，一年就可以吃掉我们1500万元至2000万元的经营利润。”而电厂也不可能长期负重运行，随着电价的上涨，煤老板们用于“铺路”“打点”“攻关”的投资，最终层层转嫁到老百姓身上。

　　资源炒卖之祸不止于此。各地以承包经营方式拿到的煤矿，往往不求长远发展而只顾眼下利益，“竭泽而渔”的开采方式导致资源严重浪费。一位投资煤炭的业内人士说：“选择煤矿承包经营，并不是越大越好。如果量太大了、承包期太长了，一旦政策和市场发生变化，就可能赔钱。所以抓住市场机遇开足马力生产，弄好了只用一两年就可以赚大钱。”

　　掠夺性开采资源加大了安全压力。由于不少承包经营煤矿的投资者抱着“捞一把就走”的心理，矿井安全投入一省再省，同时一味追求高产而违反操作规程、随意突破设计能力，安全隐患突出。（来源：综合）