温州检察机关出新招三色警戒预防职务犯罪

　　当某单位（或行业系统）发生2件（或2人）以上的职务犯罪案件时，温州检察机关将向发案单位及主管部门分别发出3个级别的警戒，3个级别分别以黄、橙、红这3种颜色为标志。

　　温州检察院一位负责人员说，这有点类似美国反恐中的“五色警戒”，不同的是，温州的“三色警戒”直指的是各行业、单位的职务犯罪。此举在全国地方级检察机关还是首次

。

　　“发布三色警戒的目的，就是向职务犯罪高发、易发、多发领域发布预防警报。”温州市检察院预防处处长周青说。

　　以文件形式发布警戒

　　据周青介绍，三色警戒将根据发案单位的发案数量来区别级别。具体做法是：

　　当某单位（或行业系统）发生2件（或2人）职务犯罪案件时，检察机关向发案单位及主管部门发出标有“黄色警戒”的检察建议；当发生3至4件（或3至4人）职务犯罪案件时，向发案单位及主管部门发出“橙色警戒”检察建议，并上报市职务犯罪预防工作领导小组办公室备案；

　　当发生5件（或5人）以上职务犯罪案件时，向发案单位及主管部门发出“红色警戒”检察建议，并上报市职务犯罪预防工作领导小组办公室备案，适时向社会公布预警信息。“我们目前考虑将以文件的形式发布警戒。”周青说，“文件上会用黄、橙、红三色表明警戒的程度。”

　　实行职务犯罪预警制度后，检察机关将根据一定时期职务犯罪案件的发案情况，总结分析案件的特点、成因和规律，预测发案趋势，积极向发案单位和有关部门发出检察建议，指导、督促有关单位和部门采取措施进行防范。

　　土地、园林和电力系统是职务犯罪高发区

　　据介绍，“三色警戒”出台的背景是温州去年职务犯罪频频发生。

　　温州市检察院在年初给温州人代会的报告中称，2004年，温州检察机关共立案查处职务犯罪案件203件213人，其中“渎职性”职务犯罪（滥用职权、玩忽职守、泄露国家秘密）达34件，同比增长13%；“贪利性”职务犯罪169件。

　　这些案件中影响较大的有：温州市国土资源局原局长陈宝田滥用职权案、温州市市政园林局原局长吴长柳和原总工程师虞建华受贿案、平阳县原副县长赵宪进受贿案、泰顺县质量技术监督局原局长毛方持玩忽职守案。

　　“土地、园林和电力系统是职务犯罪案件的高发地带。”温州检察院一位负责人介绍，对职务犯罪，从上到下都讲要以预防为主，但究竟怎么去预防，一直以来也没有一个说法。这也是该检察院制定三色预警办法的原因。

　　与时同时，温州各检察机关已先后配合国土、水利、卫生等部门，开展职务犯罪警示教育，受教育人数近万人。

　　(通讯员曹根华都市快报驻温州记者李向阳 都市快报)