反腐不能寄望于追逃和遣返

　　张天蔚

　　日前，美国联邦调查局官员表示，美国对余振东那样的腐败官员，会“来一个，查一个，遣返一个”。

　　在没有英语原文参照的情况下，上述“一个，一个，又一个”的句式，符合我们一向

熟悉的表达决心的修辞。而这番表态又是在“中美执法合作联合联络小组会议”这一正式场合，由美国该项事务的主管官员作出，也足以证明美方确有诚意与中国联手合作，打击中国贪官外逃。

　　即便如此，我们还是不能把反腐的希望，过多地寄托在别国对中国外逃贪官的追缉和遣返上。我们在今后相当长的时间内，还不得不面对这样的窘境：依然会有贪官，尤其是杨秀珠那样的大贪、巨贪，携款外逃；而且其中的大部分将有机会逃过追缉而逍遥法外。

　　首先，贪官的外逃之路并不那么容易被堵住。事发之前，贪官也是公民，出国的自由并不受到额外的限制；而随着国内外经济交往的频繁，赃款的外逃也有着多种的渠道。

　　而贪官一旦外逃成功，追逃并不容易。在余振东被美国遣返之时，就有专家分析，中国与外国合作抓捕、遣返外逃贪官，依然面临着寻找贪官下落难、收集取证难、中外法律差异太大和执行程序复杂等“四大难题”。尤其是在中外法律制度存在比较大的差异的情况下，美国官员所称的“余振东那样的贪官”，与我们所认定的贪官之间，并非同一概念。

　　因此，反腐的根本希望，还必须立足于防腐。没有贪官，自然就无所谓外逃；如果做不到，至少应该少“培养”些巨贪———小贪们是没有足够资本和勇气去外国“逍遥”的。