未来25年可减少1．1亿烟民

　　据新京报《烟草控制框架公约》昨日生效。5年之内，“鹤舞白沙我心飞翔”、“一品黄山”等一类“擦边球”烟草广告将在媒体甚至因特网上消失。《公约》规定，“吸烟有害健康”一类的警语要占到烟盒30%—50%或以上。专家预测：《公约》实行的25年内，中国将减少1．1亿烟民。据国家烟草专卖局透露，在即将召开的全国人大会议上，《公约》有望获得批准。

　　广义性烟草广告将被叫停

　　“《公约》对我国烟草业的影响是全局性的，其中关于烟草广义性广告的限制对烟草企业有最直接的影响。”中国烟草学会秘书长郑富刚认为。《公约》第13条规定：每一缔约方应根据其宪法或宪法原则，在公约对其生效后的5年内，广泛禁止所有的烟草广告、促销和赞助。在广播、电视、印刷媒介，和酌情在其他媒体如因特网上广泛禁止烟草广告、促销和赞助。卫生部妇幼保健与社区卫生司健康教育处处长李新华提供的材料显示：2001-2002年热播的10部电影全部有吸烟镜头，平均每部有26.2个，最多的一部达111个。平均每部电影为5.6分钟，占整部电影总时间的5.7%，最长的一部达16分钟。卫生部的一份通知称：影视剧中的吸烟镜头，对人群尤其是青少年群体的行为产生潜移默化的影响。15-19岁年龄组中，男性吸烟者因为好奇和追求时髦而开始吸烟的超过80%；女性吸烟者仅因为追求时尚而开始吸烟者高达50%。目前有80%以上的青少年仍有机会接触到烟草广告。《公约》生效后，这些“广义性烟草广告”将被广泛禁止。郑富刚披露：《公约》规定，企业广告是否是烟草广告将以其是否直接或间接鼓励他人吸烟作为主要判断标准。

　　警示语须占烟盒的30%以上

　　批准《公约》后3年内，“吸烟有害健康”一类的警语要占到烟盒30%，这一条款将较大冲击中国烟草企业。郑州烟草研究院龚金龙认为，此规定将会影响到卷烟生产商的牌号整体设计，实施新的健康警示语及警示图片制度以后，烟草生产商们失去了更多宣传自己产品的机会。他提供的资料显示：加拿大癌症协会对2000名吸烟者的调查表明，有58%的人认为，图片警示及警示语确实使他们对吸烟有害健康的问题更加重视；44%的人认为，他们在新的警示图片及警示语的作用下，正在考虑进行戒烟。“这一条款的实施，将使今后卷烟的形象标识受到破坏性的影响。”中国卷烟销售公司一位人士分析说。

　　五年内三成城市无烟草广告

　　“2005年，要逐步建立从省到县（市）控烟工作网络。”去年，卫生部发出通知，要求各地做好履行《烟草控制框架公约》的准备工作。今年通知提出：要加强对医务人员的戒烟技术服务培训，在医疗机构推广戒烟门诊、热线等戒烟服务。要利用现有的疾病监测体系等，逐步建立并完善烟草流行状况等信息监测系统，做好控烟工作信息收集、整理、反馈与经验交流，加强检查督导和效果评估。2月4日，卫生部发布《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010年）》提出控制烟草危害与成瘾行为的目标：到2010年，90%的中小学校、90%的医院成为无烟场所。继续开展创建无烟草广告城市工作，到2010年，无烟草广告城市占地市级以上城市总数的30%。协和医科大学基础医学研究所教授杨功焕亲历了《公约》诞生的整个过程。他预测：批准《公约》后，中国将在未来25年，降低吸烟率10％，减少1．1亿烟民，使烟民维持目前水平，为3．2亿左右。新闻附件对烟草行业来说，27日预示着“自由岁月”终将结束，“世界法官”要来了。世界第一个旨在控制全球烟草和烟草制品的公约——《烟草控制框架公约》当天依法生效，范围为最早批准这份条约的40个国家。这是由世界卫生组织主持达成的第一份具有法律效力的全球性公共卫生条约，是首份将视线锁定于烟草制品的公约。它于2003年5月在日内瓦召开的第56届世界卫生大会上获得一致通过，迄今已有167个国家签署，中国是第77个签约国。随着秘鲁去年11月30日成为第40个批准该条约的国家，《烟草控制框架公约》的批准国达到了符合国际法效力的规定数目。至今，签署国家中57个国家已予以批准，公约定于90天后在其他17个批准国生效。(据新华社)