南京市容不容出租车“爱心标志”

　　早报江苏专稿“南京的市容，竟容不下出租车上一个小小的爱心标志？”2月24日，南京市前任“雷锋车队”队长刘聿本在电台里痛苦地发问。

　　据介绍，南京当地由江苏省交通广播网组织的爱心车队、南京交通电台组织的博爱车队、团市委的雷锋车队和中北公司的爱心车队等曾为公益事业作出贡献，如在2003年“非典”期间免费接送医护人员子女上下学，高考时免费接送有困难的考生，遇行动不便的孤寡老

人、遇车祸免费送伤者去医院等。

　　据现任雷锋车队队长万兆廷介绍，雷锋车队于2003年3月5日成立。他觉得，雷锋车队为南京市和出租车行业都争了光，如今管理部门非但没有掌声反而要清除标志，让他很失望。

　　江苏交通广播网爱心车队队长田希霖告诉记者，每到月底，司机必须回公司交纳管理费，并对计价器进行采集刷卡，“按照客管处的要求，公司借此机会对出租车进行检查清理，如果司机不撕去爱心标志，公司就不给刷卡，计价器无法使用，我们就没法做生意。”迫于无奈，目前已有近半数爱心车队队员忍痛撕去了爱心标志。

　　风波乍起

　　2003年11月，因市容部门清除爱心标志，南京已有过一场类似风波，并以客管处负责人通过交广网向公众道歉告终。据录音资料，当时的客管处副处长隋建伟表示：“爱心车队原有标志继续保留，待新标志出来后逐车更换”。交广网副总监朱平凡在接受早报记者采访时认为，如今新标志还没出来旧标志就要被撕，客管处是“出尔反尔”。

　　在25日下午的节目中，交广网表示，客管处让司机除去产权属于自己的出租车的公益标志，不仅情感上难以说服，且缺乏法律依据。《南京市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》并无对出租车公益标志张贴的明确要求，客管处布置清除工作的租字（2005）15号文件也是对市政府《关于开展出租汽车营运服务专项整顿工作的意见》的曲解。在《意见》中，客管处“负责对出租车车身、后窗各类宣传标贴的检查和清理”，那就应先检查标贴的合法性，再对不合法的进行清理，而客管处15号文直接写成“车身、后窗玻璃上无各类标贴”，这是断章取义。交广网声明，如果客管处不停止不合法的行政行为并赔偿损失，江苏省志愿者协会爱心车队分会将通过行政诉讼维护权益。

　　爱心标志有“广告”之嫌？

　　江苏省第十届人大常务委员会第四次会议批准通过的《南京市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》规定，出租车应按规定统一车身识别色、顶灯样式、计价装置、车容车貌卫生标准等。该处办公室负责人在接受早报记者采访时表示，出租车爱心标志是“未经主管部门批准的乱张贴”，应予清除。

　　“爱心车队队员可以将统一着装，发送‘爱心名片’等作为标志，为什么非要以某种形式固定？除非有其他目的。”该负责人声称，交广网如此大动肝火，只因客管处清理的爱心车队标志中含有交广网的广告。早报记者发现，交广网的爱心标志中“江苏交通广播网———调频101.1”的字样确实清晰可见。

　　不愿透露姓名的这位人士同时表示，爱心车队的标志也已超出公益广告的内涵，有“拉客”之嫌。此言得到了一些普通司机的证实。振海公司一司机透露，因为有车身上的爱心标志，在同种情况下，乘客往往选择爱心车队的车子，构成了不公平竞争。此外，现在全市出租车除了爱心车队外，并无其他车辆在后窗上张贴广告。

　　客管处负责人表示理解“爱心司机”的心情，但也希望司机理解他们的苦衷，“客管处怎么可能反对爱心车队？”他表示，整顿车容车貌有利于城市形象和出租车服务质量的提高，不会因某些部门对整顿工作的不配合而停止清除爱心标志。

　　记者获悉，25日，市政公用局曾于召集客管处和交广网磋商，但未达成统一意见。客管处坚持要求先清除所有标志，再由车队向客管处提出张贴爱心标志申请，“给不给贴、贴什么、贴在哪里，必须由主管部门确定。”