厦门专家倡建两岸CEPA试验区 建中转港对接高雄

　　中新网2月28日电厦门市政协委员及有关专家近日倡议，在厦门设立两岸CEPA试验区，比照港澳CEPA机制在区内试行相关措施，最后形成包括大陆其它地区、全台湾岛在内的海峡两岸自贸区。

　　据香港文汇报报道，厦门市民主促进会市委会提交给政府的一份专题报告认为，厦门市正在加快象屿保税区与厦门港的“区港联动”试点工作，并向自由贸易区转型，可以通过

“区港联动”主动与台湾本岛高雄以及金门岛的对接，逐步转型成为两岸间的区域性自贸区，并以此作为两岸“CEPA”的先行试验区，为加速促进两岸经贸交融探索新路。

　　目前，内地包括厦门在内的“区港联动”试点共8个，主要是为了整合港口区位优势与保税区的功能优势，实现港口与保税区之间的区域联动、功能联动、信息联动。从某种意义上说，“区港联动”试点未来将成为内地培养的自由贸易区。

　　厦门市民进的报告认为，在高雄港设立了自由贸易港区的同时，厦门也激活了“区港联动”工程，将为两岸经贸往来带来更多的机会，可扩大和强化厦门与高雄试点直航的效果，亦可能争取到率先与高雄实现直航，实质推动两岸直接“三通”的机会。

　　厦门民进专家表示，高雄港从立法到具体实施都先行于厦门，为厦门港提供了一个很好的模板和追赶目标。目前，厦门的人员工资、土地价格均低于高雄港，对于高雄港的货源十分具有吸引力。厦门不仅可争取东南亚等地的中转货物，还可以通过制定优惠的费率，促使原来通过高雄港中转的集装箱直接上干线船，并吸引台湾的货物到厦门中转，实现“厦门港向高雄港输送空箱、高雄港重箱到厦门中转”的目标。

　　此外，厦门还可根据“同等优先、适当放宽”的对台政策，在吸引台资从事港口基础建设时放宽企业税费标准，并引进台湾远洋运输、物流业及仓储业等入驻厦门港区，吸引台资在厦设立通航据点，在拓展了厦台直航业务的同时，促进“区港联动”区的发展。

　　据厦门港务管理局局长王勇军介绍，目前厦门已开始加快“区港联动”试点的建设，最大的动作就是将厦门和漳州两市环厦门湾的7大港区整合，统一管理，并在此后的5至6年内，将投入超过百亿元人民币资金将之打造成千万标箱的国际中转港，使厦门港在2010年左右的货物吞吐能力将达2.6至2.9亿吨，集装箱吞吐能力1,700万至1,900万标箱，共有114个深水码头泊位，比超高雄国际中转港。专家表示，大陆与台湾之间实施CEPA协议具备可操作性，厦门向“自由贸易港”的转化，最终将很有可能实现“海峡两岸自由贸易区”。(米南、武毅田)