上海非公经济逐步告别低小散

　　新华网上海2月28日电题：上海非公经济逐步告别低小散

　　新华社记者慎海雄、季明

　　近日，从上海最大的民营企业复星集团传出消息，这家当年由几位年轻学子创办的非公有制企业再创辉煌，去年共完成销售收入281.3亿元，净利润26.33亿元，上缴税收达到34

.7亿元。这也使这家民营企业继续成为我国上缴税收最多的非公企业之一。国家统计局发布的统计资料表明，去年上海市非公经济比重有较大幅度提高。

　　2004年在全市生产总值中，公有制经济增加值4550.28亿元，比上年增长9.8%；非公有制经济增加值2899.99亿元，增长20.4%，占全市生产总值的比重由上年的36.5%上升到38.9%。其中私营及个体经济增加值1008.85亿元，增长51.5%，占全市生产总值的比重达到13.5%。长期处于低小散状态的上海非公经济开始向多元化、高档次、大规模迈进。特别是以复星集团为代表的一批科技含量高、市场竞争力强的大型民营企业，不仅全面提升了上海非公经济的档次，更使人们对上海民企刮目相看。

　　在实力雄厚的国有经济和红红火火的外资面前，上海的非公经济一度捉襟见肘，长期处于低小散的状态，被称为“大树底下小草难长”，与周边的浙江、江苏更是形成了强烈反差。近年来，上海市充分发挥独特的区位优势和丰富的经济要素资源，大力支持非公有制企业发展，鼓励有条件的企业做大做强。2004年，上海市委、市政府明确提出发展民营经济的总体思路：“平等待遇，开放领域，引导产业，调整结构，创新服务”，让非公经济既有阳光普照，又有雨露滋润，千方百计培育具有现代化国际大都市特点的现代民营企业。去年是上海民营经济发展最快的一年，上海民营企业以日均增长255家的速度迅速扩张，截至年底全市共有民营企业38.5万户，比前一年增长31.9%。在总量增长的同时，上海民营企业的规模也在不断扩大，2004年上海民营企业总注册资本5681.5亿元，同比增长36.1%，增幅高于企业数量的增长。截至2004年6月，上海民营企业中注册资本千万元以上的有8300多户，比2002年翻了一番，同期注册资本超亿元的企业有371家。

　　随着民营经济的快速发展和民企准入门槛的降低，上海民营经济正从传统的商业、工业和社会服务业向多元化方向发展，目前已遍及出口、科技、教育、基础设施投资等领域。一向以基础设施领域投资而引人注目的民营企业上海福禧投资公司，不仅在2004年的上海电气集团重组中出资5亿元成为战略投资者，持股5.5％，创出上海民企参与大型国企资产重组的先河，还在去年1月投资建设预算投资近60亿元的Ａ5（嘉定－金山）高速公路，负责这条高速公路的投融资、建设、运营。

　　上海民营经济的不断壮大也使民营企业的社会效益逐渐增大。上海民营企业在税收方面已呈现出总量增幅快，所占份额迅速提高，注册资本税收贡献率高等三个特点。数字显示，上海民营企业每亿元注册资本产生的税收为595.4万元，高于国有、集体企业和外资企业的平均水平。此外，2004年上海的民营经济共吸纳404.8万名从业人员，同比增长27.3%，民营经济在上海新增就业岗位中所占比例相当高，成为上海就业和再就业的主渠道。上海市工商联有关专家认为，目前上海民营经济正呈现出规模企业不断壮大，涉足行业更加合理，民间投资增速加快，科技创新不断加强，出口能力迅速提高，广泛进入社会服务领域，积极参与国企改制等趋势和特点。

　　尽管发展势头良好，但布局分散，没有形成产业集群，缺乏竞争力，有“数量”缺“质量”，公司多品牌少等上海的民营企业的老问题依然没有得到根本解决。有关专家认为，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的出台将为上海民营经济营造更加良好的政策氛围，上海民营经济的发展将跃上一个新台阶。（完）（责任编辑:周庚虎）