城镇登记失业率十年来首次下降

　　据新华社北京2月28日电

　　2004年，我国就业和再就业工作交出了一份令人满意的“答卷”：全国城镇新增就业人员980万人，下岗失业人员再就业510万人，均超过“新增城镇就业900万人，下岗失业人员再就业500万人”的预期目标。去年我国城镇登记失业率达到4．2％，同比下降0．1个百分点，出现了近十年来的首次下降。

　　加大就业和社会保障工作力度，中国政府的确下了大决心、花了大力气：2004年中央财政安排再就业补助资金83亿元，同比增长76．6％；安排国有企业下岗职工基本生活保障补助资金127．45亿元，支持下岗失业人员再就业；为提高企业退休人员基本养老金标准，中央财政安排专项转移支付资金22．5亿元……

　　“两个确保”“三条保障线”正在编织一张紧密的社保“安全网”。2004年，我国养老、失业、医疗、工伤和生育保险5项社会保险基金收支总规模首次超过1万亿元；全国发放基本养老金3077亿元，首次实现全年无拖欠。

　　城市“低保”和社会救助制度构筑起社保工作最后一道“屏障”。2004年，我国城市低保工作已基本实现了动态管理下的“应保尽保”。同时，已有496．4万农民享受了农村低保待遇。

　　去年我国在就业和社会保障方面所取得的成就，是经济持续高速增长、政府采取积极就业政策的共同结果。自2002年以来，国家一直推行积极的就业政策，其核心就是通过各项优惠措施鼓励企业吸纳包括下岗失业人员在内的困难群体就业，或扶持他们自主创业。此外，政府还购买公共服务，大力促进就业。失业率下降，表明这些政策已开始显现效应。

　　(来源：山西新闻网 山西日报 网络编辑：史婷婷)