23名假证“牛皮癣”制造者遭公诉，本月4日开审(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月01日07:02 南京报业网-南京日报

　　【南京日报报道】为制作贩卖假证，四处张贴小广告，严重影响市容。昨天，23名“牛皮癣”制造者，被玄武区检察院分别以涉嫌伪造事业单位印章罪和伪造国家机关公文罪提起公诉。检方如此大规模地公诉“牛皮癣”制造者，在我市还是首次。

　　今年28岁的女子朱顺华、24岁的谢正根、21岁的女子李前成、26岁的邓根深等16人皆是湖南双峰县人。现年44岁的妇女朱小华、22岁的龙成冬和39岁的谢纯明、31岁的女子谢计才等7人，分别是湖南、广东及安徽人。

　　检方查明，今年1月10日下午3时许，朱顺华在本市某装饰城门口，与买假证人见面，当场收取对方照片和定金20元，答应以170元的价格，为其制作一本南京农业大学毕业证书。次日中午，朱顺华在上述地点交货时，被警方抓获。去年12月29日下午4时，谢正根指使李前成在约定地点，与买假证人见面，当场收取对方照片和定金20元，答应为其制作一本南京农业大学毕业证书。次日上午10时许，谢、李在约定地点会合时，被警方抓获。其他20人皆因以同样手段制作贩卖假证而被抓获。另外，邓根深是因制作贩卖假离婚证被抓。

　　玄武检方认为，朱顺华等人通过张贴“牛皮癣”广告，制作贩卖假证件，其行为已触犯《刑法》有关规定，应以伪造事业单位印章罪，追究其刑事责任。而邓根深制作贩卖假离婚证，应以伪造国家机关公文罪，追究其刑事责任。因此，该院对这23人提起公诉。

　　昨天，这批“牛皮癣”案公诉到玄武区法院后，该院领导非常重视。除了专门组织精干法官召开案情讨论会外，当天下午，就把开庭通知全部送达到23名被告人手中（如左图，南京日报记者杜文双摄），并详细告知这23名被告应有的诉讼权利。

　　本月4日，玄武区法院将开庭审理此案。

　　检方：依靠法律实现根治

　　去年12月底，玄武区公、检、法联手展开打击制造“牛皮癣”，贩卖假文凭、假证件行动。行动展开一个月不到，玄武区检察院就收到公安报捕的该类案件29件。

　　去年8月，我市公、检、法联合下发了《关于假文凭、假证件类犯罪案件如何认定的几点意见》，要求全市政法机关对制造“牛皮癣”，贩卖假文凭、假证件行为严厉打击。对到处张贴“代办各类证件”之类的“牛皮癣”广告的，一律以“主观上批量制作、贩卖故意”论处。

　　玄武区检察院副检察长陈玲伟介绍，此次报捕的29件案件，伪造高校文凭的、伪造居民身份证的分别占79．3％和17．2％。还有2件比较特殊，分别是伪造假离婚证和大学英语六级证书。涉及罪名主要是伪造居民身份证罪和伪造事业单位印章罪。这29件案件中，有21名涉案人员来自湖南双峰，占72．41％。

　　“用法律对付‘牛皮癣’才可望实现‘根治’。”陈玲伟说，上述案件移到该院后，公诉科立即抽调5名精干检察官，放弃双休日和春节休息，对案件进行复查。因为工作量大，有3名检察官因此累倒，发高烧到医院挂水。

　　城管：两年清除50吨

　　昨天，记者从市城市管理行政执法支队了解到，近两年，全市城管共清理“牛皮癣”50多吨。

　　在城市建（构）筑物上乱贴、乱写、乱画俗称“牛皮癣”。据统计，这两年，全市城管为清理“牛皮癣”，共组织联合执法108次，出动人员1．5万余人次，2600多个留在“牛皮癣”上的手机号码被“语音告知系统”呼停，清理出“牛皮癣”垃圾50．2吨。

　　“牛皮癣”一直是影响城市环境的一大顽症，“牛皮癣”的泛滥，严重影响了南京的市容环境和城市形象。为清理“牛皮癣”，这两年，执法部门投入了大量人力物力，先后拨出专款，购买了用于清理的机械设备“大力神”；与电信部门联手，建立“语音告知系统”追呼电话号码；在公共场所设立“公告栏”，用于发布信息；多次成立专案组，进行整治……虽成果显著，但仍时有回潮现象。

　　曾多次参与清理“牛皮癣”的城管执法人员王勤说：“此次司法机关集中整治，将对这些人产生极大的震慑作用。”

　　通讯员　席晨　陈要武　陶陶　

　　实习生　周淼淼　南京日报记者　殷学兵(编辑　田木)