闽粤民工为何这样“荒” 两地政府企业"亡羊补牢"

　　新桂网-南国早报记者熊红明广州，缺工40万。福州，缺工30万，东莞，缺工上百万！2005年的春天，广东省解除了施行多年的“节后禁工政策”、却没有因此而阻止各大工厂喊“民工荒”。福建省的一些用工大户、也同样面临着工厂招工“吃不饱”的局面。记者到广东、福建等地，在感受民工找工经历时，也探寻“民工荒”背后的原因

　　老工人留不住 新工人不愿来

　　“我们不缺订单，也不缺原料，就缺人手和电！”2月22日，东莞市工业区一家港资玩具厂的负责人告诉记者说，他们3000人规模的一个厂，现在只有1800名工人，还有1000多个岗位是空的。据介绍，春节前该厂曾对回乡过节的工人许诺，每带来一名新工人将给予80元到100元左右的奖励。但令人失望的是，不仅节前回家的工人没有带来新的员工，而且有15％左右的工人未能如期返回上班，“一些工人在回家过年的时候，把宿舍的被子都带走了，意思是过年后也不回来，我们必须考虑重新招人。”2月28日东莞一家调查公司公布《东莞企业人力资源管理状况调查报告》，记者看到，在被调查企业中，54％的企业对工人的需求很大，只有不足3％的企业对工人需求不大，但也会经常参加招聘会，其原因在于现在岗位的工人“随时都可能走掉”。2月22日，记者到东莞长安镇采访。这里各种企业鳞次栉比，几乎所有的厂家都在门前张贴了招工广告，有的厂家甚至还拉出大横幅：“大量招收普工。”节后东莞出现的招工热潮，也引得许多原本有工作的民工纷纷跳槽，另觅“高枝”，有的民工甚至采取“待价而沽”的态度。东莞的“民工荒”只是珠三角地区的一个缩影，目前，广东省除了东莞市外，广州、深圳、中山、佛山等地的企业也在为招不足工而大伤脑筋。2月27日，记者从广东到福建，在火车上依然遇见不少从广州等地“转战”福建的民工，他们寄希望于换个地方找到一份更好的工作。在福建省的厦门、福州两地，当地企业也纷纷亮出招工大旗，有的企业由于“等不及”，干脆率队到湖南、四川、广西“抢民工”。

　　工资多年不见涨 工仔心里不满意

　　工厂为什么留不住老工人，招不进新工人？记者在采访中发现，工资待遇长期低水平徘徊、缺乏吸引力，成了普通工人短缺的主要原因之一。针对国内一些地区出现的“民工荒”情况，国家劳动和社会保障部近期组织有关人员对珠三角、长三角、闽东南等主要的劳动力输入地区进行调查。结果显示，在珠三角地区，12年来月平均工资只提高了68元。佛山不少企业外来熟练工月工资在10年前就已达到600～1000元，但目前仍维持在该水平。广东、福建等省实际工资水平甚至有所下降。而记者从广东省统计局获得的资料显示，2004年以来广东外来务工人员工资上涨3．5％，这个水平远低于当地工资平均涨幅。在记者亲历采访东莞、广州、福建的服装、电子企业中，新工人月工资最高的只有600元，最低的只有300元。在记者所接触的11家企业中，只有福建省的一家企业表示“可能会适当加工资”，但这家工厂给记者开出的工资只有400元。记者了解到，在广东省，一些外来民工的平均工资要低于当地的最低生活保障。以广州市为例，广州市的最低生活保障为584元，当地妇联明确外地保姆的月工资不能低于500元，这是惟一确定最低工资的工种。而一些工种的工资还不足500元，且还不包括伙食。东莞、深圳等地的情况也与此相似。东莞市有关部门公布的调查结果显示，该市企业员工对企业薪酬的满意度为34％，外来农民工普遍对自己所从事工作的工资待遇表示不满意。一位姓陈的东莞港资电子厂负责人表示，他们公司现在有2000多人，但是员工缺口仍然达500多。从节后几日的招聘情况来看，缺人的局面短时间内仍难以改变，尽管他们企业今年已经在原来500多元的月薪基础上增加了约10％，加班费也增加了15％左右，但也只招到10多名工人。

　　工作环境欠佳 吓跑不少民工

　　企业的工作、生活环境不能让民工满意，也是“民工荒”出现的主要原因之一。今年2月底，一家杂志在广东省进行了一项调查，在参与调查企业中，企业员工流失率较高。员工流失的头两大主要因素分别为：薪酬36％，工作环境30％。在记者的调查中，广州、东莞两地的用工单位一般都能帮助民工解决吃住问题，而这些企业也都在其招聘广告上大打“包吃住”的旗号，以吸引民工。但令人感到不满的是，用工单位虽然承诺包吃住，但对于吃住条件和水平却不能作出任何保证。在东莞、福州两地，记者以找工者的身份，要求4家用工单位准许记者先看宿舍、食堂再开工，都遭到拒绝。记者了解到，广东、福建等地的用工单位基本采取集体住宿、封闭式管理的模式。在东莞，记者得以进到一家工厂宿舍，30平方米大小的房里，住了10个人，铁架床将整个房间挤得只剩下一条小过道，工人们生活很不方便。民工们不满意的还有工作时间的安排。在记者的亲历中，广东、福建的企业普遍要求工人加班，有工人甚至每天要工作10小时以上。记者了解到，在广东、福建，很多企业给民工的工资实行的是“低工资＋加班费”的模式。在福州市，一家工厂就告诉记者，这里普通工人每天8小时的工资是15元，而每天加班3小时，每小时的加班费是3元。工人如果想多挣钱，就只能接受加班加点的事实。在这样的情况下，如果民工和企业签订了劳动合同，一旦民工感到生活和工作条件不够好，他们同样会走人。保障农民工的职业安全与健康权益是全社会关注的一个热点。国家劳动和社会保障部日前明确规定，凡是与用人单位建立劳动关系的农民工，用人单位必须及时为他们办理参加工伤保险的手续。然而，记者在广州、东莞、福州等地采访时发现，很少有企业为民工购买保险。在东莞，接受记者采访的6家企业中，全部没有为民工购买保险，只有一家表示“准备买”。

　　为“民工荒”寻找出路 政府、企业“亡羊补牢”

　　“民工荒”和“电荒”一起，被广东、福建、浙江等地的企业主当作“两大猛虎”。那么，如何才能为“民工荒”找到一条出路呢？提高外来民工的待遇成了部分企业主解决“民工荒”的“缓兵之计”。2月22日，记者在东莞采访，见识了一回“企业招工遭遇冰火两重天”。在东莞市大多数企业大喊“招工难”的时候，一些企业开始努力改善工人的工作、生活环境，赢得了民工的青睐。东莞市一家企业去年投入巨资，改善工人的宿舍，为宿舍安装了空调，还建设了图书馆、电影院、网吧，这些设施工人可以免费享用。另外，工人每年还有机会接受免费培训。记者当天在这家工厂大门口看到，等着来上工的民工排起了长队，与其他工厂贴了广告也招不到工形成了鲜明的对比。让民工稳定下来务工，努力保障民工的权益，有关政府也开始挑起重任。广州市妇联已经开始为到广州市当保姆的外来民工制定最低不低于500元的工资制度；而东莞市也正准备为该市的外来保姆评定职称，保姆可以凭职称拿到高工资；在福州市，政府从今年起已经取消了74元的外来务工人员职业服务费。

　　作者：熊红明

　　（来源：新桂网-南国早报）