我国基本形成民族法律法规体系

　　《中国的民族区域自治》白皮书首次发表

　　我国基本形成民族法律法规体系

　　本报北京2月28日讯(记者陈丽平)国务院新闻办公室今天举行新闻发布会，首次正式发表《中国的民族区域自治》白皮书，全面介绍民族区域制度在我国的建立，各自治地方享有

的充分自治权及其在国家的支持、帮助和自身努力下，各项事业取得的历史性发展。

　　在国务院新闻办公室今天举行的新闻发布会上，国家民委副主任吴仕民介绍白皮书有关情况时指出，我国已经基本形成了以宪法为依据，以民族区域自治法为主干，以自治条例和单行条例为主要内容的具有中国特色的民族法律法规体系。这一法律体系，是各级国家机关，包括民族自治地方的自治机关，处理民族事务的基本依据。

　　白皮书说，截至2003年底，我国共建立了155个民族自治地方，其中包括5个自治区、30个自治州、120个自治县(旗)。民族自治地方的面积占全国国土总面积的64%左右。同时，我国在相当于乡的少数民族聚居的地方共建立了1173个民族乡。11个因人口较少且聚居区域较小而没有实行区域自治的少数民族中，有9个建有民族乡。民族区域自治制度获得巨大成功

　　国务院新闻办公室28日发表的《中国的民族区域自治》白皮书说，50多年来的实践证明，中国的民族区域自治制度及其实践获得了巨大成功。

　　白皮书说，采用民族区域自治来解决中国的民族问题，是符合中国国情和各民族共同利益的正确选择。

　　白皮书说，坚持和完善民族区域自治，充分发挥制度优势，不断提高民族地区的经济和社会发展水平，是新世纪中国全面建设小康社会所要着力解决的问题。

　　白皮书说，中国政府将从本国国情出发，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，进一步探索和健全民族区域自治制度的具体实现形式，完善《民族区域自治法》的配套法律法规，不断充实实行民族区域自治制度的物质基础，促进少数民族和民族地区经济社会的全面发展。

　　白皮书称，新中国成立后，特别是改革开放以来，民族自治地方的各族人民，在国家和发达地区的大力帮助和支援下，发挥自身优势，自力更生，奋发图强，不断增强自我发展能力。经过50多年的努力，如今中国民族自治地方的各族人民，生存和生活环境明显改善，经济和各项社会事业迅速发展，民族自治地方的各族人民与全国人民一道，分享着国家现代化建设带来的发展成果。每个民族都有自己的全国人大代表

　　白皮书说，每个民族都有全国人民代表大会代表，人口在百万以上的民族都有全国人民代表大会常务委员会委员。

　　白皮书说，第十届全国人民代表大会有少数民族代表415名，占代表总数的13.91%，高于人口比例5.5个百分点。

　　白皮书说，自第一届全国人民代表大会以来，历届全国人民代表大会少数民族代表的比例都高于少数民族人口的比例。

　　《民族区域自治法》规定：“民族自治地方的人民代表大会除享有一般地方国家权力机关的权力外，还有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。”

　　白皮书说，截至2003年底，民族自治地方共制定自治条例133个、单行条例384个，民族自治地方根据本地的实际，对婚姻法、继承法、选举法、土地法、草原法等法律的变通和补充规定有68件。少数民族自治权利得到充分保障

　　白皮书说，民族自治地方的自治机关依照《宪法》、《民族区域自治法》和其他法律的规定行使自治权，少数民族的各项权利得到充分保障。

　　白皮书指出，中国155个民族自治地方的人民代表大会常务委员会中都有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任，自治区主席、自治州州长、自治县县长全部由实行区域自治的少数民族公民担任。

　　白皮书又说，在中国，无论在司法、行政、教育等领域，还是在国家政治生活和社会生活中，少数民族语言文字都得到广泛使用。

　　白皮书指出，新中国成立后，国家帮助10多个少数民族改进和创制了文字。现在，中国共产党全国代表大会、全国人民代表大会和中国人民政治协商会议等重要会议上都提供蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等民族语言文字的文件和同声传译。

　　白皮书指出，民族自治地方的自治机关自主地决定本地方的医疗卫生事业的发展规划，发展现代医药和民族传统医药。截至2003年底，全国共有民族医院157个，其中藏医院55个，蒙医院41个，维医院35个，傣医院1个，其他民族医院25个，实有床位5829张。

　　白皮书说，民族自治地方的自治机关自主地发展体育事业，开展民族传统体育活动。截至2003年底，中国共举办7次全国性少数民族传统体育运动会。