质检总局称尚未收到食品中使用苏丹红的报告(2)

　　二是大力实施以质取胜战略，促进形成一批知名品牌。进一步推进名牌战略，实施国家产品免检和出口免验制度，推行原产地地域保护，促进优势企业做强做大。进一步加大从源头抓质量的力度，加强标准化、认证、计量等工作，广泛开展质量兴市活动，提高我国产品质量总体水平。

　　三是全面推进农业标准化，在促进农业发展中发挥作用。加快农产品及加工产品标准

的制定，大力推进农业标准化。建立健全农产品及其加工品认证认可体系，开展无公害农产品认证工作执法检查，努力提高农产品质量。

　　四是发挥质检部门职能优势，在配合国家宏观调控，调整产业结构，建立资源节约型社会中发挥作用。抓紧制(修)订并严格实施能耗、物耗、环保、安全等市场准入标准，为实施新的产业政策提供技术支撑。利用生产许可证和检验检疫准入等手段，推动产品升级换代。通过制定并强制推行更严格的节能、节材、节水标准，实施强制性产品能效标准，抑制高能耗项目和低水平重复建设，积极支持循环经济的发展。

　　[葛志荣]:

　　五是深入开展打假治劣，在整顿和规范市场经济秩序中发挥作用。认真组织好食品安全、农资、建材三个专项整治。严厉查处无证生产食品违法行为，深入开展“农资打假下乡”活动，重点整治21个“地条钢”生产区域。同时继续做好对“黑心棉”、加油站、燃气充装站、汽车配件等的打假工作。

　　六是加强质检对外合作，在推动对外贸易顺利发展中发挥作用。深入WTO有关规则的研究，加强对国外TBT/SPS通报评议，推进同有关国家和地区及国际组织的双边多边质检磋商合作机制，按照对等互利原则，合理解决双边贸易中出现的检验检疫问题。质检对外工作要更加紧密配合国家外交、外贸工作大局，进一步发挥好我国技术性贸易措施的作用。

　　我向大家的通报就到这里，谢谢。

　　[主持人郭卫民]:

　　刚才葛志荣副局长做了很好的介绍，现在请记者开始提问。

　　[美国蓬勃新闻社记者]:

　　有关去年大豆油检疫的问题：溶剂残留的标准是什么？有些外商提到中国设的溶剂残留标准可能有点过高，普通的生产过程是很难达到的。不知道你们有没有进一步和巴西的官员讨论解决这个问题，怎么样设一个大家都可以接受的标准？第二个问题，今年中国会不会发生同样的问题，就是在合格的标准上出现一些纠纷？请您做一些解说。

　　[葛志荣]:

　　关于你提到的大豆油溶剂残留的问题，的确是去年国内外都非常关心的问题。因为从去年10月1号开始，中国发布和执行了新的国家标准，其中规定了对大豆油当中溶剂残留含量的限制，这个标准是为了维护我们国家的食品安全，是建立在科学合理的基础上的。这个标准在正式公布之前，在2003年曾经向WTO进行了通报，并且征询了有关国家的意见，他们对此都没有提出异议。所以在2004年我们对此进行了发布，并且10月1号开始执行。

　　[葛志荣]:

　　在10月1号执行之前，的确有些国家对此表示了关注，因为他们的产品中许多是超过这个标准限量的。为此质检总局和巴西有关政府部门进行了密切的协商，找出了一个解决这个问题的办法。这个办法是允许这些产品入境，入境以后要在检验检疫机构的监督之下到指定的炼油加工企业进行精炼，使粗油不准直接进入流通领域，所以保证了我们的环境和人体健康。

　　我觉得这个例子也充分说明了中国在入世以后如何地遵照WTO的原则，在这个问题上我们就是按照TBT的原则，既要保证我们国家的安全、卫生、健康、环保，同时也让我们采取的措施对贸易的影响降到最低。我想这是一个很好的范例。

　　[香港无线电视记者]:

　　我想问一个粤港通报机制的问题。我们知道在1月下旬的时候，很多内地的棉花和植物都不能进入香港，后来广东省省长透露，有关红火蚁的事件令一些植物不能到香港。其实这个事件在广东省已经发生半年多了，香港是在后期的时候才知道的。我们也知道有一些养殖场的鸭鹅禁止到香港去，但是内地没有跟香港解释清楚为什么。我们想知道，在粤港通报机制方面是不是需要加强？另外，是否会针对出口到香港去的食品加强检验？

　　[葛志荣]:

　　首先应当说，质检总局与香港特区政府的有关部门建立了比较好的、时间比较长的合作机制，比如说在动植物产品和食品方面，我们与香港特区政府卫生福利事物局等等有关部门，在卫生检疫方面也与香港的卫生部门建立了很好的、密切的联系。因为质检总局知道，建立这种合作机制对于质检总局履行好职能，特别是保证对香港的食品、动植物产品以及各种生活用品的质量安全是非常重要的。

　　[葛志荣]:

　　而且我们也高度评价我们之间所建立的这种机制，所以才保证了每天有大量的活禽、活畜、食品，包括用水等等其他香港市场所需要、人民生活所需要的产品安全、足量的供应。

　　刚才你所提到的主要是在植物产品当中带有红火蚁的问题。应当说在去年下半年、去年年底，在广东个别地方，像湛江地区的吴川县发现了红火蚁，当有这种现象发现以后，质检总局和国家农业部都对此高度关注。为此，我们对出口香港的产地以及生产企业进行了普查。特别是春节前的一段时间，香港对于花卉、苗木、盆景的需求量非常大，质检总局设在广东的几个机构抽调人力集中性查验，从产地、源头上抓起，到口岸全过程地进行监管，使150万盆花木、盆景、花卉安全顺利地供给香港市场，没有发现红火蚁。

　　关于你提到的是否及时通报的问题，我自己认为，因为对疫情的判断需要一个过程，虽然是在去年下半年发现了红火蚁在个别地区发生，但是我们对确定疫情的发生，要在科学分析的基础上进行大量的调查研究。所以，直到1月份国家农业部把红火蚁定为检疫性有害害虫。在这之后，质检总局也迅速通报了香港有关方面，并且我们在此后共同合作，加强了与产地以及口岸的合作，保证春节期间足量、安全的供应。

　　[中国网]:

　　国家质量监督检验检疫总局网站的地址为：www.aqsiq.gov.cn，各位有希望了解有关信息的可以到网上查寻。

　　[人民日报记者]:

　　请问蒲局长，从今年元旦开始，国家质检总局正式承担了食品生产加工领域的卫生监管职能，在这方面质检总局有哪些具体的措施以确保食品安全？谢谢。

　　[蒲长城]:

　　根据国务院的决定，从今年元月起，国家质检总局各级质检部门将承担食品生产加工环节的卫生监管职能。国务院做出这样的决定，也是基于进一步加强对食品质量安全的监管，确保人民生命健康和安全。食品的原料种植养殖环节是由农业部门负责的，食品的生产加工环节由质检部门负责，食品的流通领域由工商部门负责。另外在餐饮、食堂这些公共的食品环境卫生方面由卫生部门负责，形成一个齐抓共管的局面。同时，国家食品药品监督管理局还有实施综合协调查处重大事故的职能。

　　国家质检总局和各地质检部门在食品生产加工领域重点做这样几件事情：

　　第一，对所有的生产加工的食品全面实行市场准入制度。在食品市场准入制度方面，一是对食品生产企业的生产能量和质量保证能力进行全面的审查，按照国家的法律，符合要求就给予它生产许可证。同时，所有出厂的产品需要进行强制检验，合格以后才能进入市场。在进入市场的时候，必须加贴QS标志，就是质量安全标志，这样才允许在市场上进行销售。按照国家的标准规定有28大类产品，500多种加工食品，现在28大类产品当中已经有将近300种产品开始实施了市场准入制度。正如葛志荣先生在前面介绍的，取得生产许可的生产企业所生产的产品，在食品市场上的供应量占了绝大多数。

　　第二，我们继续加大了对生产、制造、销售假冒伪劣食品的违法犯罪活动的打击力度。我们针对假冒伪劣食品多发的地区、多发的产品，组织了专门的部署。去年以来，我们对一些曾经被曝光的产品进行了集中整治，取得了较好的效果。

　　第三，我们行使职能，确保进口食品的安全，这个问题刚才葛志荣先生已经讲得比较多了，我这里就不再重复。谢谢。

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