甘道明强工作要实事求是 如实暴露存在的问题

　　本报讯(记者谭江琦)“很多国有企业都存在数额较大的不良资产,这些不良资产有相当一部分已形成资产损失,账目资产与实际情况差距较大。”距全国第五次清产核资不到10年,我省省属企业的资产财务状况已有不小变化。为摸清家底,为期8个月的省属企业清产核资工作昨日启动。

　　四川省委副书记、省国资委党委书记甘道明强调,这次清产核资工作要实事求是,如

实暴露存在的问题。他要求有关部门和企业充分认识这项工作的重要性和必要性,明确任务,落实责任,取得实效。

　　损失从何而来

　　甘道明认为,国有企业出现不良资产和家底不清等问题,除了外部和历史原因,最根本的原因是国有资产出资人缺位。其次是投资决策失误。第三是财务管理不善,比如个别企业滥用会计政策人为操作利润,造成大量潜亏挂账。第四是内控制度不健全,在投资、担保等重大财务事项上监督不力,导致应收款项、存货及其他资产损失。

　　公开审核　透明处理

　　为加强领导,省政府决定恢复省政府清产核资办公室,与省国资委合署办公。本次清产核资工作全面引入第三方审计和经济鉴证,公开招标社会中介机构进行专项审计和鉴证,以确保数据真实客观。省国资委的审核处理意见将在企业内公示。

　　省国资委强调,不能把清产核资简单理解为“核损失、甩包袱”,企业潜存收益和资产盘盈状况也要全面清理。清理涉及省属企业的每一户子企业和事业单位,过去被忽略的企业境外子企业也被纳入。

　　建立资产损失问责机制

　　通过清产核资,我省要对各企业分类排队。针对有的企业下属企业超过三四级的现象,有关负责人指出,将在清产核资的基础上减少层次,发展优势企业和主业。同时,在认真调研的基础上,对资不抵债难以为继的企业要依法予以合并、歇业、撤销、出售、破产等处理。国有资产的核销,须报省政府常务会审定。

　　省国资委要求各企业以清产核资为契机,建立健全内部管理制度,包括资产损失责任追究制度、风险控制管理制度等。