(特别报道)赴京“两会”代表同声呼唤：教育公平

　　据新华社电贫困生上学难、薄弱校更薄弱、好学校集中了更多家境好的孩子……近年来，虽然我国不断加大教育投入，并且积极向农村和西部倾斜，然而“两会”前夕，教育领域存在的种种不公平现象，仍然在陆续抵京的政协委员和人大代表中引起强烈反响。“当务之急”、“重中之重”……代表委员纷纷呼吁，在构建社会主义和谐社会的背景下，教育公平已“凸显”为党和政府必须高度重视的问题，亟需采取“突破性行动”。

　　1.择校费：家长不可承受之重

　　“公立学校的旧电脑，宁肯卖给收破烂的，也不愿意给我们。”2005年1月，北京某民办子弟学校校长无奈中夹杂着辛酸，“而我们，想买台电脑都难。”这名校长的感叹，在不少政协委员心中引起了共鸣：委员们纷纷梳理教育领域的种种不公平现象，呼吁关注和重视这一现象。学校的“一费制”让广大学生家长拍手称快，然而比“一费制”收费高出几十倍甚至数百倍的一笔费用——择校费，却让学生家长尤其是众多城市的学生家长感到无奈。由于学校之间的差距越来越大，家长们为了不让孩子输在“起跑线”上，不得不痛苦而无奈地“主动”承受择校费，争着将孩子送往名校。在北京，择校费一般为3万至6万元，在其他城市，大都也在数千元到几万元不等。现在家长担心的已不是钱，而是钱送不出去。一所著名中学的校长在开学前收到的要求入学的条子竟然重达1公斤。

　　为孩子选小学家长跑几年

　　“唉，通过各种关系，总算把择校费交上了，让孩子上了一个好学校，难啊。”在北京一家企业工作的王女士，谈起去年孩子上小学的事，仍是一脸无奈。“各个小学差距太大，这又直接影响孩子上中学、大学，甚至是孩子的一生，因此早在几年前，我们家就动员所有亲戚朋友想办法，找关系。最后终于通过送出3万元钱，让孩子读了一所好学校。”“钱交上后连收据都没有，学校说是家长自愿捐资助学。至于钱到哪里去了，我根本不知道。我们已经很满意了，我有一个同事，手里拿着30万元却硬是没送出去，结果她的孩子上了一个普通小学，肯定会影响孩子的教育质量。”王女士对于孩子的成功入学非常高兴却掩不住心酸。

　　缴择校费的高中生占两成

　　对于竞争而言，进入高中比进入大学更为激烈，如何进入高中，尤其是重点高中成为考察教育公平的重要视角。“我国高等教育公平问题的研究”课题组的调查显示，通过缴赞助费、择校费进入高中的学生平均比例占到19.5％，其中最高的安阳达到39.7％。全国政协委员、山东经济学院教授郭松海说，“择校热”现象目前不仅存在于高中阶段，事实上已经形成了从幼儿园、小学、初中一直到高中的完整链条，并正在向大学延伸。为了让孩子上重点学校，一些家长托关系、走后门、批条子、交费用，花了多少心思。有些家长为了把孩子的户口迁进来、不交跨区费，干脆在学校所在户籍区买房。有人算过一笔账，供一个学生念完初中，所交的跨区费加上各种费用足够买一套房，还会有剩余。

　　2.同是学校相差万里

　　郑州一所长期被视为“薄弱”学校的校长李素萍说，学生成绩有好有差并不可怕。可怕的是，“薄弱”学校与名校的差距实际上越拉越大。在硬件上，与名校相比，“薄弱”学校无从收取择校费，硬件设施的投资只能等靠政府；在师资方面，名校的良好声誉和福利待遇，更是“薄弱”学校无法企及。全国政协委员、山东经济学院教授郭松海说，重点学校制度人为地扩大了学校之间的差距，正成为凝固和扩大阶层差距的重要因素。在城市，学生的家庭背景“强烈”地影响着学生能否进入重点中学，阶层差距已成为影响教育机会均等最重要的因素。

　　3.城乡地区差距扩大

　　2001年，山东青岛几名高考考生曾状告教育部以制定招生计划的形式使得各地录取分数不一，造成全国不同地区考生之间受教育权的不平等。一石激起千层浪，随后几年里，有关“教育不公”的话题引起全社会的持续关注和热烈讨论，不少家长和专家对严重“滞后”的教育体制改革抱有怨言。

　　儿子要高考举家迁北京

　　胡毅家是一家国家重点科研单位廊坊分部的博士后。虽然担任中层领导的他有房有车，在廊坊生活得也不错。但从去年开始，这名学科带头人作出了人生一个“重大”决定：宁愿舍弃每年百万元的科研经费，宁愿爱人“失业”，也千方百计将工作调到北京总部。这个决定的目的，是为了把儿子的户口迁到北京。“孩子不能输在起跑线上，因为北京的高考录取分数线比河北要低很多很多，在北京能上北大的分数，在河北只能上个二类大学。”胡毅说，这是高考制度“逼迫”他做出无奈的选择。

　　高学历中农村子女比例优势渐失

　　上世纪90年代，研究生来自干部、知识分子家庭的比重较少，而来自农村的学生占的比重较大。而近几年，随着学历的增高，来自低阶层子女的比例虽在增加，但优势已不再明显。高考录取中的不公正、城乡差距导致的教育不公平，在最近的一项权威调查中得到印证。“我国高等教育公平问题的研究”课题组发布的调查研究结果显示，农村学生在重点大学所占的比例呈下降趋势，影响教育机会均等的阶层差距在近年来愈发凸显，城乡之间的巨大差距成为我国最主要、最显著的教育差距。

　　4.学历越高女性越少

　　“我国高等教育公平问题的研究”课题组近期发布的研究结果显示：我国女性入学人数从1999年开始增长趋势明显。但从总体上来看，女性的入学机会仍然低于男性，而且学历层次越高，女性所占的比例越低。全国政协常委、苏州市副市长朱永新说，目前在不少地方，家长信奉“女子无才便是德”，“女孩早晚要嫁人”，读书即使有用也是给别人家用。也有家长的想法太急功近利，认为女孩子能给家里挣几个钱就是几个钱，最起码也别“帮”家里花钱！

　　人世间：教育公平最重要

　　教育领域存在诸多不公正现象的原因何在？1日，刚抵达西客站的袁祖亮委员说，教育资源配置的失衡，导致了一系列不公平现象衍生。首先是城乡教育资源严重失衡。其次是城市内，各学校教育资源配置也失衡。徐玉麟委员认为，大中城市普遍有重点校、普通校、薄弱校，办学质量差距明显，“择校费”制度进一步加剧了各类学校教育资源配置的两极分化。城乡差距、地区差距、性别差距……种种教育不公平现象，令人震撼，发人深思。接受教育，是一个人健康发展的重要基础；享有平等的受教育机会，是每一个公民最基本的权利。因此教育公平是最重要的公平。近年来，各级政府为缩小教育差距，增进教育公平付出了艰辛努力，并取得了一定成效。但是在教育资源还非常短缺的条件下，要努力维护教育公平，尽量满足不同地区、不同方面群众的利益需求，确实并不是件容易的事。各级党委、政府要按照中央的要求，切实采取有效措施，努力保障教育公平，大力营造让每一个公民都能公平、平等地接受教育的良好环境。