市国资委、发改委、安监局挂牌 三部门都干啥？

　　【龙虎网讯 】2月24日，新组建的市政府国资委、市发改委、市安监局挂牌成立。

　　昨天，在谈及组建三部门的意义时，市编办有关负责人称，当前，全市改革开放和建设已进入一个新的发展阶段，但市区县政府职能有些方面还不适应发展的要求，社会管理和公共服务职能比较薄弱，不同程度存在包揽过多、越权作为、管理缺位问题；职能交叉、机构臃肿、人浮于事、效益低下的现象也比较严重；国有企业改革虽已取得重大进展，但国有

资产管理体制亟待完善，加快推进政府机构改革，目的就是促进政府职能转变和管理创新，促进经济体制改革的全面深化。

　　市安监局：《安全生产法》的执法主体

　　作为《中华人民共和国安全生产法》的执法主体，新组建成立的市安全生产监督管理局，安全生产监督管理职能得到了进一步强化。

　　从市经委直属行政机构变成市政府工作部门，市安监局职能在原有基础上增加了两项：一是原由市卫生局承担的作业场所职业卫生监督检查职能；二是原由市公安局承担的烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理职能。

　　调整后的市安监局主要职责是，综合管理全市安全生产工作；定期分析和预测全市安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大隐患；按照国家、省和市有关规定，负责调查处理安全生产事故和组织协调重特大安全生产事故的调查处理工作，会同有关部门监督事故查处的落实情况，组织和协调安全生产应急救援等工作。

　　市国资委：代表市政府履行出资人职责

　　组建成立市政府国有资产监督管理委员会，是此次机构改革中调整较大的部门，在我市国有资产监督管理体制上迈出了一大步。市政府授权市政府国资委代表市政府履行出资人职责，实行管资产与管人、管事相结合。

　　新组建的市国资委，改变了过去企业负责人直接由其主管局管理、任命的局面。现在，国有企业不再隶属于任何行政机关，除了市国资委，其他任何行政机关不得再对企业指手画脚，实现了政企分开。

　　新的市国资委为市政府直属正局级特设机构，划入了以下职能：原市国有资产管理委员会办公室职能。市经济委员会等部门承担的指导国企管理和改革、国有资产监督职能。原市委企业工作委员会职能。市财政局承担的部分国有资产统计评价及管理等职能。市劳动和社会保障局承担的市属国有企业经营者收入分配政策拟订和管理等职能。

　　新的市政府国资委主要职责是：负责全市企业国有资产和市政府委托管理的事业单位国有资产的监督管理工作；指导和推进国有企业改革和重组；推进国有企业的现代企业制度建设；推动国有经济结构和布局的战略性调整。通过法定程序，按照管理权限对市政府授权的监管企业领导人进行考核、任免、奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度等。

　　市发改委：综合调节经济运行，指导经济体制改革

　　新组建的市发展和改革委员会由市发展计划委员会改组成立，同时挂“市口岸委员会”牌子。

　　成立这一机构，是为了强化对全市宏观调控的总体指导和综合协调，切实减少微观管理事务。加强对经济社会发展、改革和稳定等重大问题的研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题的协调，促进经济与资源、环境的协调发展。宏观指导产业政策的贯彻实施，抓好能源发展战略、规划的拟订和战略储备工作。

　　市国资委、发改委、安监局挂牌 三部门都干啥？

　　作者：许震宁

　　（来源：南京日报）