如皋明确一把手“四不分管”

　　日前，如皋市委出台《关于进一步加强对领导干部监督管理的若干意见》，明确镇、机关部门主要负责人一般不直接分管干部、财务、工程招投标、物资采购工作。这是该市贯彻《党内监督条例》、强化对权力运行监督的又一举措。

　　去年以来，如皋市着力建设教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。该市在认真分析近年来查处的一把手违纪违法案件时发现，集决策权、执行权和监督权于一身，“决

策一言堂，用人一句话，花钱一支笔”，是导致监督机制难于发挥应有作用、滋生腐败的重要因素。实施分权制衡，明确一把手“四不分管”，代之以“副职分管，正职监督，集体领导，科学决策”的工作机制，使决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，有利于防止权力过分集中和一把手独断专行，对于从源头上预防腐败将发挥积极作用。此举得到了干部群众的好评。（高骥）新华日报