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部分城市提高个税起征点
有关人士认为，目前的起征标准难以维护社会公平
个人收入所得税起征点不可“一刀切”，调高起征点标准的呼声越来越高。近几年来，围绕它的修改，法律专家、税务专家、经济学家、政府官员不断进行讨论，“必须修改、亟待修改”也已越来越成为一种共识。
现行起征点有悖公平
目前普遍实行的个税起征点是800元，而该标准制定于1980年，距今已经25年左右了。然而经过20余年的发展，社会收入水平已经有了十倍甚至数十倍的提高，而且区域间、不同职业间、不同年龄段的收入也呈现出了明显的差距。此外，人们的收入来源也从单一职业的劳动收入，多样化为劳动收入、兼职收入、投资收入等并存。在这种情况下，800元的个税起征点已经难以起到维护社会公平的作用了。
提高起征点呼声强烈
来自国家税务部门的数字显示，我国个人所得税收入高速增长，1980年个人所得税仅征收16万元左右，2001年增至995.99亿元，22年来增长622494倍，超过了消费税，成为我国第四大税种。截至2003年，全国个税收入达到1418亿元左右，为我国财政收入的增长以及调节个人收入起到了积极的作用。
然而，近几年，一个怪现象逐渐进入公众关注的视野：越是有钱人缴税反而越少，甚至不缴税，而中低收入阶层却成了缴纳个税的主力军。据全国人大代表姜德明向有关部门的了解，现在个税的65%都来自工薪阶层，在西方被称为“良税”、以调节个人收入、平衡社会财富等为主要目的的个人所得税，已经越来越有些尴尬了，个税征管体制“必须修改、亟待修改”的呼声越来越高了。
部分城市提高起征点
实际上，北京、上海、深圳等大城市已经根据自身经济发展等情况，先行一步，逐步调高了个税起征标准，如北京就从2003年9月1日就将起征点提高为1200元。
昨日，国家税务总局个税处有关负责人也表示，他们在此前已经进行了大量的调研，而今他们已经注意到了，全国人大常委会已经将《个人所得税法》（修订）列入了今年要审议的法律草案之中。
本版采写/本报记者张剑锋 制图/程强
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