非公经济：中国的选择与现实

　　重庆一家民营企业蓄谋多年，觊觎江北老城，欲在“江北嘴”建一座其绝对海拔高度堪称世界第一的广播电视观光塔 ，这座塔被暂定名为“长江之星广电观光塔”。

　　如果提出此一构想的是某一届政府的市长，我们会毫不犹豫地认为：此公疯了——他这是要用纳税人的钱，来妆扮自 己的乌纱！

　　重庆人曾作过许多“世界第一”的美梦，这些美梦的始作俑者大多是媒体和官员。在这些谵妄的梦境中，投资人其实 只是一个道具。

　　但这次，情况发生了改变。提出这一想法的，是一家曾以商业运作方式投资建起过一座长江大桥的实力不俗的民营企 业。为论证“长江之星广电观光塔”的技术可行性、并对此塔建成后的经营效益进行评估，该公司花了数年时间、派出多批高 层要员赴世界各地考察；同时聘请了建筑专家和精算师，对包括上海东方明珠电视塔和CCTV新塔楼在内的国内顶级超高建 筑进行了商业绩效测评。仅此一项，即花费了近百万人民币。

　　考察与测评的结果是：第一，国内所有的广电塔除“东方明珠”外全部亏本。亏本的原因十分简单——没有商业资本 进入。由于投资者是国家，所以从立项到选址，均未作任何商业考量。第二，只要选址正确，政府当局不故设门槛阻碍民营资 本进入，将广电塔当作一个纯粹的商业项目来运作，投资建广电观光塔是有利可图的。

　　尤为令人鼓舞的是，分析上市公司“东方明珠”营运三年来的财务数据，比照沪渝两地各项经济指标，可以预见，“ 长江之星广电观光塔”建成之后，由于它在建筑高度上无可争辩的“惟一性”和地标性，仅依靠旅游观光、塔身广告和无线信 息传输等三项主业务，加上其附属项目(高科技娱乐与会展、酒店业务)的商业经营，盈利前景极为光明。

　　至于该项目建成后，对于江北嘴地区地产业、商业的拉动效应，则更是不可限量。

　　问题是，政府是否允许民营资本进入兼具通讯业、传媒业与公用事业三重性质的广电业？

　　上周四，新华社受权播发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。在这份《意见 》中，明确发出了国家将加快垄断行业改革——在电力、电信、铁路、民航、石油、金融、公用事业等领域允许非公资本进入 的“政策信号”。

　　奇怪的是，这一将极大改变中国社会经济结构的“政策信号”，似乎并未引起媒体和社会各界的预期反应。其原因， 十分耐人寻味。

　　自改革开放以来，中国的大型国有企业受庇于行业资源的垄断和国家金融政策的倾斜，一直都活得非常滋润。在国内 市场上，它的竞争对手们被钦定“不得诞生”。垄断行业的国企大鳄不但可以极其廉价地拿到稀有的商业资源、极其方便地上 市融资、极其慷慨地破产赖账，还拥有极为冠冕堂皇的话语权，可以在政府决策事务中，施加强大的影响力。

　　这种影响力来源于一种“假定”：凡涉及国计民生的行业，必须由国企来垄断，方能最大程度地避免社会风险。哪怕 它到头来亏得“血流成河”，也算是“肉烂在肚里”，自有国家买单。

　　这种垄断，从某种意义上讲，已经变成了一场以国家资源为赌本的惊天豪赌。

　　豪赌的结果，有人可以吹牛说，我们造出了多少“产业航母”(其实是计划经济的死鬼在国家资本主义的外衣下诈尸 还魂)，创造了多少市场奇迹(其实是垄断利润)，诞生了多少紧追“世界500强”的企业家(成也萧何败也萧何，一个企 业老总的发昏，就可能毁掉一个市值数亿数十亿的国企)。然而即便是吹牛者也不能不承认一个令人啼笑皆非的事实：一方面 ，我们以国家的名义授权国企垄断某一领域的商业资源，将民企竞争者挡在门外；另一方面，由于没有竞争，国企名义上的所 有者(全国人民)却只能别无选择地接受垄断者强加给他们的产品、价格和服务！

　　想一想，每年铁道部搞的春运价格听证，消费者话语权VS垄断者话语权，消费者有过获胜的先例吗？

　　对国务院新出台的《若干意见》，新华社将其称为发展非公经济的“尚方宝剑”。但这柄宝剑目前并未开刃。在相关 的配套政策与立法尚未制定之前，已经预感到春潮澎湃的非公经济还得等一等，看一看。

　　中国的民营资本从来就不缺少“做大”的冲动，中国的民营企业家一直在等待与国企大鳄们同场竞技的一天。垄断行 业的开放，将迎来中国民营资本放手一搏的最佳时机。也许，要不了多久，我们就可以从报上读到这样两条并列头版的新闻— —

　　《春运将至，铁道部今年再作票价涨幅听证》

　　《关爱民工，俩民营铁道线承诺：票价不变》

　　这一天，想来不会太远了。

　　高手们，准备上场吧！