“公车改革”每人发一笔惹争议
本报特派 记者 周敏 蒋铮 张演钦 余颖 李宜航“公车改革一定要改，但千万不能一刀切”。在今天开幕的全国政协十届三次会议上，广东各地正在进行的公车改革引起了委员们的关注，多位委员不约而同为遏制“车轮腐败”建言献策。
公车改革是“变相加薪”？
全国政协一份调查报告指出，公车使用中存在着三个“1/3”现象：领导公务使用占1/3、领导私用占1/3、驾驶员私用占1/3。还有一组触目惊心的数据，私人轿车每万公里的运行成本是8215.4元，而公家轿车则是50361元，足足高了五倍多。公车中的“猫腻”可见一斑。去年，公车改革在广东开展。各地大多采取“取消公务用车，发放货币补贴”的模式。惠州公务员按级别每月每人可领取300至2000元的货币补贴。广州天河区的处长们每月补贴2800元，副科级以下的公务员也可领到400元。但争议随之而来，比如是否“变相加薪”？用车多的反而补贴少？不用车也能拿补贴？……
交通补贴不宜发到个人？
公车改革应该怎么改？成了全国政协委员谈论的一个话题，委员们纷纷“支招”。全国政协委员、江门市副市长李崴建议，公车改革“半货币化”模式在政府中更为适用，即费用由单位集中管理，个人在限额内凭票(卡)报销费用，超支不补，节余转入下年度使用，或按一定比例奖励个人。李崴坦言，虽然自己就是公务员，但交通补贴划到工资单上，难免引起“变相加薪”的误解。实际上，原本是节约成本的改革，却成了人人都有的福利，也很难自圆其说。粤籍政协委员喻军，建议推广广东省邮政局的成功经验。该局机关也是“按级别给予交通补贴”，不过钱却没到个人手里，而是按照部门编制，统一发放，合理调配。比如一个处有正处长一名、副处长两名、科长两名、办事员四名，交通补贴标准分别为1800元、1500元、800元、200元，全处每月合计6200元。这笔钱由处里统一调配，个人凭票据实报实销。即使办事员该月实际发生的交通费用超过200元，也可据情报销。“这样做的好处是，处室最熟悉情况，哪个岗位交通费用高，人人心里有数。”“公车费用是政府财政支出，其改革应在人大监督下进行。”全国政协委员、暨南大学生命科学技术学院周天鸿教授认为，“让既得利益群体来改革自己，改革不可能成功，必须要有外在的推动。”还有委员提出，“车改”若不切实际，会加重财政负担，激化社会矛盾，因此一定要慎重。建议在试点地区多观察一段时间，一两年后估算实际效果，不要贸然铺开。(本报北京今晨专电)
相关专题：2005年全国两会
