安定有序是构建和谐社会的关键环节

　　安定有序是构建和谐社会的关键环节

　　———三论构建社会主义和谐社会

　　本报评论员

　　安定有序是和谐社会的重要特征之一。安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。没有社会稳定，就没有社会和谐。安定有序是构建社会主义和谐社会的基础性工作和关键环节。

　　和谐社会，应当是一个发展的社会，一个稳定的社会。没有发展，和谐社会就会失去生机活力，失去赖以存在的物质基础；没有稳定，和谐社会就会失去安定祥和，失去赖以存在的社会基础。安定有序，既是和谐社会中民主法治、公平正义、诚实友爱、充满活力和人与自然协调相处的前提，也是其追求的价值目标。只有抓住了安定有序这一关键环节，构建社会主义和谐社会的工作才能顺利向前推进。

　　改革开放以来，党和国家对社会的稳定和国家的长治久安给予了高度的重视，这也是我国在复杂的国际环境下，仍能以良好的社会秩序和安定团结的氛围，为经济发展和民主法治建设提供了坚实基础的原因所在。但是，由于改革和发展过程中的新问题不断出现，社会中的各种不稳定因素仍然存在。因此，如何建立积极的社会稳定与协调机制，妥善解决各种社会矛盾和纠纷，保持和稳定的社会秩序，扫清构建社会主义和谐社会道路上的障碍，就成为我们下一步工作的重点和努力方向。

　　正确处理新形势下的人民内部矛盾，是构建安定有序的和谐社会的重点和难点。要坚持科学发展观，注重源头治理，特别是注意从政策层面消除不稳定的因素，切实解决好群众反映强烈的热点问题。健全矛盾纠纷排查调处机制，把工作重点移到事前预防和事中控制上来。坚持依法办事，把解决社会矛盾纳入法制化的轨道；健全社会利益协调机制，完善信访工作责任制，引导群众以理性合法的形式表达利益要求；充分运用多种手段调节各种利益关系和社会关系，处理好各种纠纷，坚持“抓早”、“抓小”，防止矛盾激化；要完善群众意见表达机制，使群众的意愿能够真实及时反映上来。要综合运用政策、法律、经济、教育、协商、行政等手段，及时合理地处理群众反映的问题。

　　同时建立健全法律援助制度，使普通老百姓享受到事实上的法律平等。

　　政法机关紧紧围绕维护社会稳定，维护公平正义这一职责，做好各项工作，不断提高对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，化解矛盾纠纷、严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力，是构建安定有序的和谐社会的根本保障之一。

　　政通人和、社会稳定，是全党全国人民的共同心愿。为保持社会的安定团结和国家的长治久安，我们必须在构建社会主义和谐社会进程中始终高度重视安定有序的重要性。这既是和谐社会题中应有之义，也是我们依法治国，建设社会主义法治国家的现实需要。