中国股市要过 6 道坎

　　代表委员聚焦证券市场

　　据新华社北京3月4日电连日来，人大代表、政协委员纷纷提建议，谈看法，“会诊”中国股市。代表委员们认为，中国股市健康发展，需要迈过六道坎。

　　股权分置中国股市上存在的“股权分置”问题，被众多人认为是困扰股市发展的头号

难题。由于历史原因，中国股市上有三分之二的股权，不能流通。由于同股不同权、同股不同利等“股权分置”存在的弊端，严重影响着股市的发展。全国人大代表刘维志就表示，当前是解决股权分置问题最佳时机，而且要本着市场化的原则，让利于民。而全国政协委员姜笑琴则认为，这个历史遗留问题虽然必须要解决，但需要谨慎对待，等待时机成熟。

　　上市公司质量我国境内上市公司虽有1000多家，但还远远缺乏一批十分值得投资价值的公司。一方面，国内上市公司质量堪忧，诚信度差，公司治理结构不完善，受“庄家”操纵、公司年报造假、公司高管卷款失踪等“怪事”屡屡发生，投资者得不到应有的回报。另一方面，现在不少优秀大型企业竞相到海外上市，造成国内市场上市公司结构得不到改善。全国人大代表、浪潮集团有限公司总裁孙丕恕表示，股市的核心是上市公司质量问题，上市公司质量不行，股市发展无望。

　　处置风险券商我国证券公司金融风险在近两年内集中爆发，一批券商相继被托管和倒闭，给我国股市发展带来相当大的负面效应。因此，如何让国内券商“强身健体”，建造合理的盈利模式，这成为现阶段股市发展中所必须解决的问题。

　　“单边市”现行证券法规定，股票只能采取现货方式交易，禁止买空卖空行为。因此，中国股票交易机制其实是单边的做多机制，是典型的“单边市”。这容易使市场陷入“做多”的投机氛围中，市场只能涨不能跌。但也有反对人士认为，如果引入做空机制，会加剧市场波动，引发风险。由此可见，真要放弃“单边市”，其实并不是一件容易的事。

　　法制建设和执法环境的配套在股市上，庄家操纵等违规违法案例虽举不胜举，不法者用尽手法或侵吞、或蚕食中小投资者利益。但这些违规分子却得不到应有惩罚，中小投资者也承受不起高昂的维权成本。孙丕恕代表认为，由于资本市场进一步规范发展的法制建设和环境的不配套，有关法规也与现有实际情况脱节，这些违规分子却得不到应有惩罚，违规成本太低，难以形成有效威慑，这显然不利于中国股市的发展。

　　诚信2001年，因为协助银广夏公司造假，中天勤会计师事务所被吊销执业资格，这家会计师事务所，不仅退出了中介市场，而且也令这一行业蒙羞，并由此引发了关于“诚信”的广泛讨论。全国政协委员郭松海说，证券市场是典型的最需要讲信用的市场，没有诚信原则就没有市场秩序与效率，信用缺失不但妨碍市场秩序，而且成为证券市场进一步发展的巨大障碍。只有强化诚信建设，才是保证股市发展的长久之计。