完善地方政府考核体系促进经济增长方式转变 绿色GDP核算广东省启动试点

　　本报讯全国两会召开前夕，一条新闻吸引了全国人民的眼光：国家环保总局和国家统计局已于近期在10个省市启动了以环境核算和污染经济损失调查为内容的绿色GDP试点工作。广东是其中之一。

　　十届全国人大代表、省环保局局长李清在接受本报记者采访时表示，广东将据此完善对地方政府党政领导人的考核体系，将各地的环保质量、环保法规的执行力度、环境保护的

投入力度和人民群众对环境的满意度，纳入领导人的考核体系，以此促使地方政府调整产业结构，转变经济增长方式，经济社会和谐发展。

　　李清认为，以往国民经济发展的主要路径是高投入、高污染、低效益，相应地，现有的核算体系也主要是考虑到投入产出的比例、物质消耗、新增产值，却忽视了经济发展中所应承担的环境成本。

　　绿色GDP的建立和核算，是一项全新的工作，它的难点在于，不像现在的核算体系有一套可以量化的方法。或者说，环境成本该如何核算？这是一个需要解决的难点问题。李清告诉记者，目前广东仍处于绿色GDP核算体系有关资料收集的阶段，如环境的质量指标、各种物质能源消耗指标、排放指标如何核算，还需要不断探讨和研究。

　　李清说，“但是，绿色GDP的考核肯定要导入到国民经济体系中来，由GDP考核向绿色GDP考核过渡”。

　　李清承认，短期内，地方政府肯定会为经济增长方式的转变付出一定的成本，诸如有一些重污染的项目不能上，一些布点不合理的项目也不能上。但这样却可以从源头上控制污染，腾出环境容量，从而培育一批新型的环保产业，有利于增强国际贸易的绿色竞争力。从长远来看，有利于经济的持续健康发展。

　　王晖辉　胡键　谢苗枫