和谐社区是基础

　　访谈嘉宾尹继佐全国人大代表张圣坤全国政协常委谢遐龄全国政协委员

　　记者：社区是城市的细胞。社区稳定和谐，城市也就安定祥和。多年来，上海不断加强社区建设和管理，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”社区管理体系，让居民得益。构建社会主义和谐社会，更应把构建和谐社区作为切入点和关键。

　　张圣坤：人们不能离开社区而生存，随着社会变革，如今上海的社区变得多姿多彩：有常住居民，有外来流动人员，还有国外、境外人士；社区里既有比较富裕的居民，又有贫困人口和老弱病残等困难群众；各种利益、各种需求、各种矛盾在社区汇集。如果在社区这个人们生活的共同家园里，大家能和睦相处、相互关心、相互帮助，就能应对当前经济社会发展过程中出现的挑战，让现实中存在的各种矛盾和冲突在社区得到化解，我们的社会就会变得温馨和谐，变得宽容稳定。所以，社区和谐是社会和谐的基础。

　　记者：随着生活水平的提高，人们追求生活环境和生活质量的不断提高，希望社区群体的素质不断提高。社区居民结构的日益多元化，又让人们的需求变得多元。所以，构建和谐社区，必须平衡各方利益,,满足各种需求。

　　尹继佐：构建和谐社区，就是要让社区成员分享社会发展成果。因此，政府要加大对社区公益事业的投入，通过政策激励等调节手段，鼓励市场组织和社会组织，发展群众需要的社区服务，让居民得到便捷的文化、体育、休闲等服务。同时，在社区建立完善的社会保障体系，关注社区困难群体，服务困难群体，保障他们基本的、体面的生活。

　　张圣坤：随着商品房的大量建设，城市不可避免地出现了一些高档住宅和中低价房住宅，但一定要防止出现所谓的富人社区和穷人社区。政府要加大引导力度，通过社区公益事业的发展，让贫困居民平等地享受社会公共资源，在社区倡导平等互助的氛围，消除社区中的不和谐之音。

　　谢遐龄：加强社区建设，发展社区服务，一定要以社区群众的需求为出发点。社区组织和社区工作者要广泛深入了解群众的意愿，了解各类群众的不同需求，并根据实际情况，创造条件满足或实现他们的愿望和需求，维护他们的合法权益。

　　记者：社区是人们生活的共同家园，构建和谐社区，社区居民和居民组织必须成为主体，参与奉献服务，协调社会关系，在融合中沟通。

　　谢遐龄：在社区建设中，社区党组织和党员要充分发挥作用，凝聚起广大社区群众，领导社区各类群众组织，为构建和谐社区作贡献。同时，要完善社区组织，让社区居民、社区组织开展各种专业化、社会化的服务，参与社区管理，参与社区矛盾的解决。

　　尹继佐：目前，城市社区里已形成了一支人数庞大的志愿者队伍。发展志愿服务，有利于在社区形成“一方有难，八方支援”的“多元互动”氛围，让社区居民友爱相处，相互尊重。

　　张圣坤：一个社区内往往住着来自各方面的居民，如果大家经常沟通，有利于消除不同阶层和群体间的隔阂。培育居民自治组织，开展社区文化、教育等活动，能让社区居民凝聚在一起，融合在一起，相互了解、相互交流，增强对社区的归宿感和责任感，一起为建设和谐社区献计出力。

　　本报特派记者缪毅容