中新社北京三月五日电 国务院总理温家宝今天在向十届全国人大三次会议作政府工作报告时说，今年，中国政府要用更大力量推进经济体制改革，在一些重点领域和关键环节取得新突破。
温家宝指出，农村税费改革是农村经济社会领域的一场深刻变革。全部免征农业税，取消农民各种负担，彻底改变两千多年来农民缴纳“皇粮国税”的历史，实现这一目标只
是农村税费改革迈出的第一步。必须抓紧研究解决税费改革中的新矛盾新问题，把工作的重点放在搞好乡镇机构、农村义务教育体制和县乡财政管理体制等各项改革上。
关于深化国有企业改革，温家宝说，要坚持国有经济布局和结构的战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动的机制。要加快国有大型企业股份制改革。要继续做好国有企业政策性关闭破产工作。要深化电力、电信、民航等行业改革，推进邮政、铁路行业和城市公用事业改革，放宽市场准入，引入竞争机制。要完善国有资产管理体制和监管方式，建立国有资本经营预算制度，规范国有企业改制和国有产权转让，防止国有资产流失。
温家宝还提出，要进一步放宽非公有资本进入的行业和领域，拓宽非公有制企业融资渠道，依法保护私有财产权和非公有制企业权益。改进政府对非公有制企业的服务和监管。
温家宝称，要加快金融体制改革，推进政策性银行和其他商业银行改革，积极稳步发展多种所有制金融企业。继续抓紧落实国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，加强资本市场基础建设，建立健全资本市场发展的各项制度，切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益，营造资本市场稳定和健康发展的良好环境。稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定。
温家宝提出，要推进财税体制和投资体制改革。健全公共财政体制，完善和规范中央财政转移支付制度。完善省级以下财政体制。健全政府投资监管制度；建立政府投资和国有企业投资责任制与责任追究制，从根本上改变投资决策失误而无人负责的状况。
温家宝还强调要加强市场体系建设，加快社会信用体系建设。
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