【新华社北京3月4日专电】（记者郭奔胜赵承）构建“和谐社会”，一个重要条件就是建立人与自然的和谐、人与环境的和谐。各地在建造“金山银山”的同时，如何维护自己的“绿水青山”？全国人大代表、江苏省环保厅厅长史振华的答案是：循环经济正有为，环保要有新思维。
史振华代表说，在“十一五”规划中，江苏省明确提出“环境优先”的理念，即经济
发展与环境保护发生冲突时，要服从环境保护。目前江苏人均GDP是2500美元左右，这个阶段国际上惯有的现象是，“经济迅速发展，环境污染迅速增加”。对此，江苏省要加以避免，决不能走“先污染、再治理”的老路子。
“自然生态系统为什么可持续？就是因为它是可循环的，对环境的污染是最小的。所以，我们要用对自然生态系统的认识来加强对工作的指导。”史振华代表说，去年江苏省已进行了循环经济的试点工作，抓了各行各业的108个试点，还出台了“江苏循环经济发展规划”，从制度上予以保障。此外，江苏还制定了实施循环经济的优惠政策，包括税收、收费、国债政策等。
“循环经济，要结合当地的省情。”史振华认为，江苏人多地少、资源缺乏，所以除了要侧重垃圾废弃物的处理外，还要更多重视工业、农业的循环发展。
“环境是资源、是商品的理念已经形成，关键是如何在实践中体现出来。”史振华建议，当务之急是要建立起“污染者付费”“治理者受益”的全新环保价格管理体系，开展环境资本的运作。
