文件解读：政府工作报告中的七增和五减

　　新华网北京3月5日电 （记者贺劲松、张旭东、齐中熙）翻看32页的政府工作报告，温家宝总理在对2005年政府工作总体安排中，提到了“七增”“五减”总计12项令人关注的项目，吸引了代表委员们的眼球。

　　“七增”项目分别是：

　　——国民生产总值增长8％左右；

　　——城镇新增就业900万人；

　　——中央财政安排专项转移支付予以补助因减免农（牧）业税而减少的财政收入，中央财政为此新增支出140亿元；

　　——中央财政安排150亿元，增加对产粮大县和财政困难县的转移支付；

　　——中央财政安排109亿元资金支持再就业，比上年增加26亿元；

　　——继续增加城乡居民收入，特别是中低收入者收入，通过多种措施促进农民收入持续增长；

　　——加大对煤矿安全设施的投入，国务院决定2005年安排30亿元建设资金，支持国有煤矿安全技术改造，地方和企业也要增加安全生产投入。

　　“五减”项目分别是：

　　——财政预算赤字比上年减少198亿元；

　　——长期建设国债规模减少300亿元；

　　——592个国家扶贫开发工作重点县免征农业税，全部免征牧业税，2006年全国全部免征农业税。

　　——关税要降到加入世贸组织承诺的水平，取消大多数非关税措施；

　　——从2005年开始，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费，到2007年在全国普遍实行这一政策。

　　“增的是收益和速度，减的是负担，无论增与减，都是致力于构建一个和谐社会，都是为了促进我国经济社会平稳较快发展。”接受记者采访的代表委员们对上述项目给予积极评价。

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