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报告解读:使贫困孩子都能完成义务教育


http://www.sina.com.cn 2005年03月06日03:02 京华时报

  【报告原文】从今年起,免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费,并补助寄宿学生生活费;到2007年在全国农村普遍实行这一政策,使贫困的孩子都能读书上学,完成义务教育。

  【专家解读】全国政协委员、宁夏大学副校长李星

  李星说,目前实现“两免一补”目标的资金缺口很大。以宁夏回族自治区为例,宁夏已制定政策,计划于2007年在全区实现“两免一补”,但经过调查,今年国家为宁夏的“两免一补”投入的经费是4600万元,加上自治区政府计划拨出的5000万元,总经费是9600万元,但全区需要的实际经费达到1.5亿元,这样,经费就出现了三分之一的缺口。因此,如果经费来源问题不解决,既定目标的实现难度很大。

  【专家解读】全国人大代表、华中师范大学教育科学学院教授周洪宇

  周洪宇说,长期以来,我国的教育投入严重不足,国家财政性教育支出占GDP比重到了2003年还只有3.28%;其次,社会的二元结构所带来的城乡差距明显加大,很多地方农民的收入越来越低,无法承担子女最基本的教育费用。因此中央要下决心压缩其他开支,确保最晚于明年国家财政性教育支出占GDP的比重要达到4%,2010年前后达到5%左右。其次,义务教育阶段的教育资源应向农村贫困地区和西部地区倾斜,向城乡贫困家庭子女倾斜。

  北京调查

  从2002年9月1日起,北京市对60万中小学生实行免交杂费政策,10个远郊区县和城近郊区低保家庭接受义务教育的中小学生免交杂费。从2003年春季开始,北京市对具有本市户口,处于最低生活保障线以下的农村家庭、城市低保家庭在校就读的小学、初中阶段的学生免收教科书费;对于在特殊教育学校就读的小学、初中阶段的学生,在免收其书费的同时,还将免收特教学校住宿生的住宿费,并每月补贴100元的伙食补助。

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