我想多为农民说句话(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月07日05:46 四川新闻网-成都商报

　　与往年全国两会相同场合的开场白不一样，此次接受媒体采访，省委副书记、省长张中伟的开场白不是简介四川省情，而是短短的一句：“我愿意就大家感兴趣的话题与大家共同探讨。”时间：3月6日下午4时，地点：四川代表团驻地。

　　1个小时的采访中，张中伟的主题是：“三农”。

　　纵比、横比；优势、劣势；困难、对策；成绩、问题———一串串数字信手拈来，一个个思路脱口而出，让记者领略了他的“三农”情怀和务实风格。

　　作为全国的粮食主产省之一，四川以占全国4.2%的耕地养活占全国6.8%的人口，而且常年调出稻谷130万吨、猪肉180万吨。“四川农业有‘两高一低’特征：人均占有粮食比全国平均水平高27公斤，人均占有肉类高出全国平均水平45.5公斤；农民人均纯收入比全国平均水平低355.7元。”张中伟说，“‘两高’说明四川主要农副产品生产水平较高，‘一低’说明四川农产品商品附加值较低。”

　　“一低”为四川农民收入水平较低作出注脚，而“三农”问题的核心正是农民增收问题。如何解决这一问题？“长期以来的实践证明，在城乡二元结构的格局下，就‘三农’抓‘三农’是不行的。”张中伟说，“要从根本上解决‘三农’问题，必须用科学发展观统领经济社会发展全局,坚持统筹城乡发展。”

　　统筹城乡发展，“要以体制机制创新为突破口，打破城乡二元结构。这方面，还有大量开创性工作要做。同时，要实行工业反哺农业、城市支持农村。”张中伟说，“就农业本身而言，四川省委提出，要用抓工业的理念抓农业，推进农业产业化，提高农业综合生产能力和效益，确保农民可持续地增收。”

　　温家宝总理在政府工作报告中明确宣布，明年将全部取消农业税。在张中伟看来，“这是一个重大转变，也是一个重大战略举措”。

　　去年，四川在全国率先开通农副产品绿色通道；今年起，四川全部免征农业税———比全国提前一年。“‘多予、少取、放活’是必须长期坚持的方针。”张中伟说。

　　去年，四川对农业的投入力度为多年来少有，今年又在去年基础上有大幅度的增加，“这些都是可以量化的‘多予’，难以量化的‘多予’同样重要———这就是政府要转变观念、转变职能、转变作风，为农民提供切切实实的服务。”张中伟说。

　　名满天下的“川军”是此次采访中记者“感兴趣的话题”。

　　“2004年，四川有三分之一的农村劳动力向外输出，比实施西部大开发之初的1999年增长46%，同期劳务收入的增长幅度是71.9%。这表明，四川的劳务输出正在从数量型向质量型转变，劳动力的价值增加了。另一大转变是从无序向有序转变。”张中伟说。

　　“农村土地和生产资料有限，我们不能把占总人口70%的农业人口全部捆在土地上，减人才能增收。”张中伟以去年四川劳务输出的成绩为例：劳务输出1490万人，劳务收入576亿元。“劳务输出不仅成为四川农民增收的重要来源，而且已经发展成为四川的一大产业。”

　　“然而，农民人均纯收入中的工资性收入比重偏低。”张中伟又一次用数字说话：1999年，四川农民的工资性收入占人均纯收入的比例是24.8%；2004年，这一比例达到33.3%。而在沿海发达地区，工资性收入所占比例大体在50%左右。“差距有多大，潜力就有多大。”如何缩小差距、发掘潜力？张中伟认为途径有三：一是通过制度创新，降低农民进城的门槛。二是切实维护农民工合法权益，为他们进城务工营造良好环境。三是大力发展职业教育，抓好农民工培训，提高劳动力素质，增强农民在劳务市场的竞争力。

　　采访结束，“三农”话题意犹未尽。

　　“农民付出很多，我想多为农民说句话。”面对不依不舍的媒体，张中伟说。

　　川报集团特派记者钟岚范英成都日报报业集团特别报道组章夫陈文勇钟蓓庞惊涛