本报讯3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作《政府工作报告》时强调，要实行严格的排污总量控制制度，加大环保监督和执法力度，抓紧解决严重影响人民群众健康安全的环境污染问题。
温家宝指出，要以水污染防治为重点，加强工业和城市污染治理，加强农村面源污染治理，加强饮用水源地保护。实行严格的排污总量控制制度，加大环保监督和执法力度。大
力推行清洁生产，发展环保产业。继续搞好天然林保护和草原建设，加强风沙源治理。奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水，呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境。
温家宝说，2005年是全面完成“十五”任务、为“十一五”发展打好基础的关键一年。缓解我国能源资源与经济社会发展的矛盾，必须立足国内，显著提高能源资源利用效率。一要坚决实行开发和节约并举、把节约放在首位的方针。鼓励开发和应用节能降耗的新技术，对高能耗、高物耗设备和产品实行强制淘汰制度。二要抓紧制定专项规划，明确各行业节能降耗的标准、目标和政策措施。抓好重点行业的节能节水节材工作。鼓励发展节能环保型汽车、节能省地型住宅和公共建筑。三要大力发展循环经济，从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节加快推进资源综合利用和循环利用，积极开发新能源和可再生能源。四要加强矿产资源开发管理，整顿和规范矿产资源开发秩序，完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制。五要大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，在全社会形成节约意识和风气，加快建设节约型社会。
温家宝指出，要认真总结实施西部大开发战略5年来的经验，继续加强基础设施建设和生态环境建设，做好退耕还林、退牧还草工作。大力开发优势资源，发展特色产业，提高加工增值能力。全面落实中央关于振兴东北地区等老工业基地的各项政策措施，加快产业结构调整升级，促进资源型城市经济转型。要坚持走新型工业化道路，依靠科技进步推动结构调整，加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。同时，各地区应当从实际出发，实事求是地提出本地区经济社会发展的预期目标，切实把工作重点放在提高经济增长质量和效益上，不要盲目攀比经济增长速度。
温家宝说，今年政府工作基本思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，加强和改善宏观调控，以改革开放为动力推进各项工作，构建社会主义和谐社会，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。全面完成今年经济社会发展的各项任务，在工作指导和部署上，要突出抓好3个方面：一是着力搞好宏观调控，推进经济结构调整和增长方式转变，继续发行一定规模的长期建设国债，加大生态建设、环境保护等薄弱环节的投入；二是着力推进改革开放，坚持以改革推动各项工作，把深化改革同落实科学发展观、加强和改善宏观调控结合起来；三是着力建设和谐社会，大力实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，着力解决与人民群众切身利益相关的突出问题，努力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会。
