企业经营者与职工收入差距不能太悬殊

　　【南京日报报道】今天下午，全国人大代表、江苏省国资委主任仇中文在参加江苏代表团小组审议时认为，江苏的国有企业改革既要遵照中央政策，又要结合实际讲“江苏话”，他提出当前江苏国企改革中的四大关键点——

　　“优进劣退”是“江苏话”

　　仇中文认为，江苏国企改革第一大关键点是要坚持正确的改革方向，实行“优进劣退”。他风趣地说，“有进有退”是“普通话”，“优进劣退”是“有进有退”的具体化，讲的是“江苏话”。江苏一方面要进一步推进国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力；另一方面，要在竞争性领域实行公平竞争，优胜劣汰，优进劣退，努力使国有资本集中在“产权链的核心部位”，集成在“产业链的关键部位”，集聚在“价值链的高端部位”。

　　从“减法”为主转向多做“加法”

　　推进增量改制，提高国有资本质量，优化国有经济结构被仇中文视作国企改革的关键点之二。他说，经过20多年的改革探索，国有企业市场竞争力明显增强。现在，江苏省国有及国有控股企业占规模以上工业企业总数的4．2％，但上交的税金占35．3％。这一低一高两个数据表明，国有企业的效益、国有资产的质量、国有经济的市场竞争力都在提高。可以预计，随着改革的深化，国有经济在国民经济中的比重还会有所降低，但是国有经济的素质将进一步提高，分布将更加合理。下一步的深化改革，要从以做“减法”为主的大规模战略性转移，转向以提高质量、优化结构为目的的股份制改革，健全法人治理结构，转换经营机制，大力引进战略投资者，推进增量改制，多做“加法”，盘活存量，做大总量。现在全省企业国有资产总量有6000多亿，要提高这么多国有资产的带动力，为全省两个“率先”多作贡献。

　　薪酬分配要向重点岗位和业务骨干倾斜

　　仇中文说，国企改革的第三大关键点是要“努力建立适应市场经济和现代企业制度的新型劳动关系，构建和谐企业”。构建和谐企业当前要特别注意把握和处理好两个问题，一是在国有企业改制和重组中维护职工的合法权益，二是处理好企业内部收入分配关系。他特别提到，做好企业内部收入分配，重点是要规范企业经营者的薪酬，要处理好企业经营者收入与职工平均收入的倍数关系。他说：“两者要有一定差距，但差距不能过于悬殊，要体现社会公平。”

　　国有资产出资人代表不能缺位

　　仇中文讲的第四点是“规范国企改制和国有产权转让，防止国有资产流失”。他说，要做到这一点，关键是国有资产出资人代表要到位。所以要尽快落实省委、省政府的决定，抓紧建立市级国有资产监督管理机构，完善国有资产监管体制，做到出资人到位，这样才能真正做到规范国有企业改制和国有产权转让，真正防止国资流失。南京日报记者卢咏梅沈文虹 刘晓（北京3月6日电）(编辑 米米)