登记信息大多重复，人大代表建议设立“终身档案”
本报北京专电特派记者蒋铮、周敏、余颖、李宜航、张演钦报道：“光‘注册资金’这一栏，我就填过上千次！”广东省茂名市总商会会长、“老板”级全国人大代表倪乐昨天表示，给企业、个体户这些“经济人”提供一个配套固定编号的“终生档案”，不仅方便政府和经济主体，更有助于提高社会诚信。
多头办证重复登记麻烦不少
去年，广东省新诞企业11万家，其中仅“出生”的登记审批一个环节，就产生了几百万报表，而其中大多数信息都是雷同的。“企业法人名称和住所、注册资本、经济性质……数得出来的至少十多项内容，全部要重复填几十遍。”倪乐告诉记者，仅工商登记和税务登记两大块，由于信息不共享，经济主体的证明、证件信息，就不得不重复登记几十次。多头办证、重复登记、多个编码，不仅增加了经济主体和政府部门的麻烦，还常常造成信息混乱、“摸不清底”的弊端。例如按照规定，企业办理工商登记后，必须办理税务登记，但由于税务机关无法掌握工商那边的资料，偷税漏税时有发生。
统一编码信息共享资料齐全
在倪乐《关于整合政府信息资源建立经济主体统一标识的建议》中，他建议政府采用“一次登记、统一编码、信息共享”的办法，每个企业对应一个“身份证号”，一个共享信息库。一次登记、统一编码，意味着经济主体只要到政府指定的唯一部门办理一次登记，就能获得一个唯一对应的编号和信息库。办理其它事务，只需要提供编号，相关资料一目了然。信息共享，指政府组织机构，为企业构建信息库，将来企业的所有活动，只有符合授权范围的，都可以从信息库里读出信息，写入信息。共享信息的模式，还能使不良企业得以曝光。据悉，在德国，已开始尝试为企业设定“管一辈子”的“一对一”企业编码。（晓航／编制）
