【南京日报报道】（记者 解悦）去年，我市国有企业产权制度改革基本完成，经营性事业单位改革基本完成，两个“基本完成”的阶段性成果，在南京经济社会发展历史上留下浓墨重彩的一笔。今年是全国的“改革年”，也是南京从大规模实施国有企业产权制度改革的攻坚阶段，进入到整体推进、规范运作、完善提升新阶段的关键一年。昨天，市长蒋宏坤在全市改革工作会议上提出，要以科学发展观指导改革，以发展引领改革，树立利益和谐的新改革观，把解放思想与规范操作更好统一起来，把效率优先与社会公平更好兼顾起来，把
体制创新与加快发展更好协调起来。
2004年，全市经济体制改革攻坚克难，经济运行市场化程度显著提高。主要体现在四个方面：一是国有企事业单位改制取得突破性进展，产权制度改革基本完成。二是投融资体制改革逐步深化，多元化融资体系进一步完善。三是政府行政管理体制改革进一步深化，服务型政府建设初见成效。四是国有资产管理体制改革取得进展，国资监管水平不断提高。蒋宏坤用“改革创新意识进一步深入人心，加快科学发展的内生动力进一步增强，富民奔小康的渠道进一步拓宽”，对去年的改革成效予以高度评价。
今年，我市改革共推出了9个方面的26项改革任务“总盘子”。蒋宏坤要求，做好新形势下改革工作，全市上下要切实形成三个“共识”：毫不动摇地坚持社会主义市场经济的改革方向；进一步树立以发展引领改革的新观念，以发展的实绩检验改革的成绩；树立利益和谐的新改革观，以和谐的成果检验改革的成效。在具体推进改革工作中，蒋宏坤要求做到“四个更加紧密结合”：要把深化改革与依法规范更加紧密结合起来，严格执行各项政策规定，切实加大对国有资产监管力度，让职工群众全过程参与改革；要把效率优先与社会公平更加紧密结合起来，在改革发展过程中，处理好人民群众长远利益与眼前利益，全局利益与局部利益，大多数人共同利益和不同阶层、不同群众具体利益的关系，既要提高发展效率，又要注意解决社会公平中的突出问题，把富民、就业和社会保障放到更加突出位置，更广泛搭建群众创新创业创优平台；要把企业产权制度改革与引进战略投资者更加紧密结合起来，把引进战略投资者的水平，作为衡量大企业改制成效的重要标志，切实把改革注意力集中到能形成南京未来产业发展支撑、带动产业链和产业集成的大产业上来，集中到能够支撑企业做大、实力做强、品牌做响的大项目上来；要把深化改革与体制机制全面创新更加紧密结合起来，通过改革，从体制机制上建立起有利于更好地落实科学发展观的新环境，形成统筹城乡发展，加快城市反哺农村的新格局，形成服务发展、服务富民的服务型政府新体制和各种资源、各类要素加速发展集聚的新优势。
市委副书记、常务副市长陈家宝在总结去年改革工作的基础上，对今年的改革工作进行了全面部署。他要求，各级各部门要高度重视改革工作，真正把改革工作作为解决深层次矛盾和问题的治本之策，作为发展的根本动力，作为落实科学发展观、转变经济增长方式的根本途径，切实加强领导，开拓创新，完善服务，加强督查，加大改革宣传力度，确保全年目标任务完成。
市领导杨植、金琳琳、盛金隆、蒋裕德、戴永宁、奚永明、张伯兴参加会议。
(编辑 五木)
