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关注中低收入者,代表委员热议“取消利息税”


http://www.sina.com.cn 2005年03月08日10:19 南京报业网

  【南京日报北京电】“你知道利息税的问题是谁最早提出的吗?”6日,记者刚向全国政协常委、著名经济学家吴敬琏提起利息税,就被反问了一句。接着,吴敬琏自问自答,“是翻译家、文学家杨绛在接受媒体记者采访时提出的。这说明,利息税已经不是经济问题,而是社会问题。”

  中低收入者成主要征收对象

  20%的利息税意味着什么?来自茂名的全国人大代表黄德明给记者讲了一个小故事。春节前,黄德明家的钟点工张姐,从去年2月开始,每个月都到银行存500元,零存整取,一年攒了6000元。到银行取钱时,扣20%利息税,原本102.6元的利息,到手只有82.08元。黄德明说张姐一个小时工资只有6元,还要交税,有点不合理。在深圳媒体工作、自称“中等收入者”的小王说:“50万元存款,一年定期,缴纳的利息税就是2250元!钱放在银行里,不断缩水呢!”一位粤西的民营企业老板坦诚地告诉记者,除了周转资金,自己从不把钱存在银行。身边一些做企业的朋友,也大多是买保险。有些子女在国外的,就把钱存到境外了。这位民营老板的自述,印证了税收专家的判断:征收利息税,在调节社会贫富差距的作用不明显。富人投资增值渠道多,可以买房、买车,或者送子女到国外读书,有的将大笔资产转移到海外。而中低收入家庭,预期收入不高,未来支出压力大,储蓄是唯一的渠道,于是成为利息税的主要征收对象,有人认为这有失社会公平。

  负利率时代利息税该改革了

  “银行存款目前利率是2.25%,去年通货膨胀率3.9%,在这种负利率时代,你把钱存在银行得到的利息还不足以弥补通货膨胀所带来的损失。交税的前提是要有收入,现在存款是吃亏的,却还要交20%的利息税。这合理吗?”天津财经学院经贸系副主任梁燕君委员很不理解地问。为此,他提出了年内取消储蓄利息税的建议。“我非常赞同梁燕君委员的看法。税收作为调节居民收入的手段,低收入人群原本不应交税或者少交税。现在不管存款多少,统一征收利息税,这对低收入群众有欠公平。比如说,一个农民工有一万元存款,每月收入500元左右,不到个人所得税800元起征点,为什么还要对他一年下来大约200多元的利息收税?一些困难群众暂时存入银行的政府发放的部分低保金或救济金竟然也要交利息税。”北京大学教授萧灼基委员说。萧灼基委员接着说:“当初推出利息税的宏观经济背景是通货紧缩,现在我们经济生活中的主要问题是通货膨胀。此一时,彼一时,利息税也该改革了。”

  税务专家建议对利息税区别征收

  经济学家吴敬琏在接受南京日报记者采访时,表露观点,赞成取消利息税。持相同观点的经济学家认为,利息税在财政收入中所占的比重很低,影响有限。取消利息税后,可以减轻储户的税收负担,稳定银行的信贷资金来源,最终也会有利于财政增收。另一派观点认为,不能简单地取消利息税。截止到2004年11月1日,我国已经征收了5年的利息税,成为财政收入稳定的来源之一。国家信息中心经济预测部王远鸿处长认为,利息税不可以取消,但征收多少是可以调整的。有税务专家认为,利息税应与其他的个人所得进行综合计征,并实行不同的累进税率,富人以更多的税赋标准纳税,穷人则以低税赋标准纳税,改变目前单一的20%税率。(编辑 晨光)


 
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