十个“婆婆”管不好一顿饭

　　据新华社电

　　千万不要以为我们的“吃喝的安全”没有人管。

　　两会上，几位全国人大代表掰着手指头，数出了食品安全管理的近10个“婆婆”：农业、质监、卫生、工商、商业、药监、城管、出入境检验检疫……制造危机危害公共安全，

有公安部门加入；如果安全问题出在学校或建筑工地，教育和建设部门肯定不会视而不见。

　　可当你听到这么多监管部门，就对市场中、货架上、餐盘里的食品放心了吗？回答肯定的人心里一定没有底。因食品安全引起的触目惊心案件，让你不得不质疑：这么多“婆婆”，怎么就不能管好老百姓的一顿饭呢？

　　“七八个部门，你管你的，我管我的。利益被分割了，就好像一块面包，被硬生生地扯成七八片。”来自食品行业的全国人大代表王秀林说，他发现食品安全存在多头管理、交叉管理的突出问题，从养殖到加工到市场流通再到出口，一种食品至少涉及七八个部门以上，少了谁你都不行。

　　“三个和尚没水吃”，谁也说不清这条监管链的“空隙”有多大。江苏雨润集团董事局主席祝义才代表对此做过调查。他发现，在这些部门后面，有食品标准、产品质量、食品卫生、消费者权益保护、农药管理、动物防疫等20部以上的专业性法律法规，然而法与法之间相互协调性差，配套性差，成了真正的“部门法”。他说，链条多不是问题，问题是链条上的“婆婆”多了，。有收费的项目，大家争着去做，安全问题出事了，谁都可以推卸责任。

　　“食品安全就需要尽快专门立法，完善这个管监链，明确执法主体。”王维忠代表说。同样赞成立法的祝义才代表说，应明确占据主导地位的部门，从而实现从农田到餐桌的全过程管理。“唯有这样，才能还健康于民，还安全于民，还信任于民。”