汪恕诚：中国有能力解决好水问题 保障粮食安全

　　中新网3月8日电据中国水利部消息，水利部部长汪恕诚表示，以水资源的可持续利用来保障粮食安全，是世界各国共同面临的紧迫任务，中国有信心、有能力解决好水问题，保障中国的粮食安全。

　　应世界银行邀请，汪恕诚近日赴美国访问，于3月2日在世界银行举办的水周活动全体会议上作主旨发言。

　　汪恕诚说，中国是世界上人口最多、粮食消耗量最大的国家。随着经济社会发展、人口增加和人民生活水平的提高，中国不仅对粮食的需求量会相应增加，对粮食的质量、粮食获得的稳定性的要求也更高，而增加粮食产量的困难在加大，耕地资源减少的势头难以逆转，水资源短缺的压力进一步增大。

　　汪恕诚表示，中国的粮食安全问题一直是中国政府和社会高度重视的战略问题。保障中国13亿人口的粮食安全，事关中国的稳定与发展，对世界粮食安全保障也具有十分重要的意义。保障中国的粮食安全是中国政府对全世界的庄严承诺。中国政府确保粮食安全的基本方针是，立足国内资源，实现粮食基本自给，保持粮食供求大体平衡。

　　汪恕诚说，经过半个多世纪特别是改革开放以来二十多年的努力，中国粮食人均占有量、每人每天的热能和蛋白质摄取量达到世界平均水平，实现了粮食等农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变，创造了以占世界6%的可更新水资源量、9%的耕地，养活了占世界22%人口的奇迹。最近二十年，我们解决了2亿多农村贫困人口的温饱问题。这些成就的取得，水利功不可没。

　　一是全国已形成了5800亿立方米的年供水能力，农田灌溉面积达到5600万公顷，节水灌溉面积达到2100万公顷。虽然中国人均耕地是世界人均的30%，但人均灌溉面积与世界人均水平基本持平。中国占全国耕地面积45%的灌溉面积，生产了占全国总量75%的粮食和90%的经济作物。灌区已经成为中国粮食生产的主力军和粮食安全的主要保障。

　　二是农业灌溉用水效率不断提高。通过采取各种措施，近十年来，全国灌溉水利用率提高了10%左右，形成了300多亿立方米的年节水能力。由于提高了灌溉保证率，促进了现代优质高效农业、高科技农业的发展，农业产出不断提高，新增了300多亿公斤粮食综合生产能力。用水效率的提高，使得中国农业用水总量在近二十年来基本没有增加的情况下，粮食生产得到了较快发展。

　　三是生态和环境问题已得到高度重视。近年来，中国采取了一系列措施，修复生态，保护环境，已经初见成效。这增强了我们实现经济发展、生态与环境改善双赢的信心，也进一步夯实了保障中国粮食安全的基础。

　　四是发挥政府、市场和社会的各自作用，制度建设得到了加强。建立了较完善的水法规体系，规范各项水事活动。依靠科技进步，重视水利信息化建设，重视公众参与，重视发挥农民用水户协会作用，不断提高水利建设水平和水资源管理水平。