立法保护湖南的“肾”

　　本报讯湿地有地球的“肾”之称，而我省湿地占到了全省总面积1/4以上，因而加强湿地保护对我省有着重要的作用。昨日，全省市州林业局长会议透露，《湖南省湿地保护条例（草案）》日前已经通过省政府常务会议讨论通过，目前正呈报省人大常委会审议，全省的湿地保护将有一部专门的法律可依。

　　全省1/4强的面积为湿地

　　湿地包括湖泊、河流、水库、滩涂、沼泽、湿草甸等常年积水和季节性积水的地域，它与森林、海洋并称全球三大生态系统。

　　我省有湿地面积5.6万平方公里，占土地面积的26.47%；我国列入国际重要湿地名录的21块湿地中，我省有东洞庭湖、南洞庭湖和西洞庭湖3块；全球40种湿地类型中，我省有22种。不仅如此，湖南是湿地多样性最丰富的地区之一，在这些湿地中，栖息着250多种鸟类、100多种鱼类和300多种野生植物。其中，亚洲有57种处于濒危状态的鸟，在湖南湿地已发现20种；全世界有鹤类15种，湖南湿地鹤类占4种；湖南湿地是具有国际意义的珍稀候鸟和其他野生动物的栖息地。

　　保护湿地迫在眉睫

　　近年来，尽管我省在湿地资源保护上做了大量的工作，但天然湿地质量下降的趋势未得到有效控制，湿地生态系统功能逐步减弱。洞庭湖曾是我国第一大淡水湖泊，孕育了丰富多彩的生物多样性和野生动植物资源，形成了最为丰富的湿地和沼泽森林区，我国特有的物种如华南虎、扬子鳄、麋鹿、大天鹅、白鳍豚等多种陆生和水生野生动物在洞庭湖都曾分布，但在自然和人为因素干扰下，洞庭湖生态系统结构发生了很大变化，湿地资源锐减，质量下降，这些物种基本灭绝。目前，白鹤、白枕鹤、白鹳、小天鹅、中华秋沙鸭、中华鲟、江豚等物种濒临灭绝；与此同时，鱼类资源也不断下降。

　　其次，湿地保护体系和机制不健全，导致湿地资源过度开发和利用；随着经济社会的快速发展，湿地污染程度日趋严重。洞庭湖区近10年水质、生物监测资料分析表明，湖区总体水质污染逐年加重。因此，加强湿地保护、恢复湿地生态环境迫在眉睫。

　　保障湿地最低生态用水

　　据悉，将出台的《湖南省湿地保护条例（草案）》规定，不得破坏野生动植物的生存环境，不得擅自占用湿地或者改变湿地用途。

　　草案规定，县级以上政府制定水资源利用规划时，应当充分兼顾湿地生态用水的需要。除生活用水、农业生产用水和抗洪抢险外，在湿地取水和拦截湿地水源，不得影响湿地最低用水或危及湿地野生动植物的生存环境。据介绍，草案还对湿地的其他方面的保护和利用作了充分的规定。

　　作者：唐群雄

　　（来源：长沙晚报）