“性骚扰”首次入法应配套惩罚措施

　　立法惩治“咸猪手”

　　本报北京专电特派记者蒋铮、周敏、余颖、李宜航、张演钦报道：“咸猪手”，伤不至医、罪不至刑，却对妇女心灵造成深刻伤害！一份有2979位女士参与调查的问卷结果显示：85.73%的妇女遭遇过性骚扰，74.18%的妇女受到伤害后只能躲避甚至茫然失措……数字沉重，触目惊心！今天是“三八”妇女节，“两会”代表、委员纷纷聚焦女性伤害新现象——

—“性骚扰”。

　　日前，《妇女权益保障法》修订被列入全国人大常委会2005年立法计划；6月，国务院将提请全国人大常委会审议。据悉，送审稿首次提出“性骚扰”概念，明确了“禁止对妇女性骚扰，并提出单位应“采取措施防止工作场所性骚扰”。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲表示，修订法将成为我国第一部提出“性骚扰”名词的法律。

　　“遗憾的是，在修订草案中，既未对‘性骚扰’定义，也没有处罚措施，责而无罚，就能挡住‘咸猪手’？”来自广东的全国人大代表、中华全国女律师协会会长陈舒提议：“性骚扰”的含义和处罚措施，应该在修订版中明确，比如受害人有权要求民事赔偿等，以便真正有效维护女性权益。

　　五次参加国家立法，包括民法、妇女权益保障法、人口与计划生育法及两部婚姻法的修改工作，在我国婚姻法学界享有很高声誉的巫昌桢教授介绍，“性骚扰”一词，源自美国，它属于性歧视的一种形式，常常是通过语言、身体接触以及暴露性器官等性行为，欺凌、威胁、恐吓、控制、压抑或腐蚀其他人，造成精神损害。性骚扰也可定义为“除强奸之外的性接触”。在美国，性骚扰常常导致高额的民事赔偿甚至刑拘。此次禁止性骚扰，只是象征性地被提出来，希望引起立法部门的关注和重视。

　　巫昌桢教授介绍，目前性骚扰受害者，还以女性居多，所以只是将其写入《妇女权益保障法》。如果进展顺利，下一步在进行单独立法时，禁止性骚扰将不分性别。

　　（晓航／编制）